12月14日,政治局開會,用新華社稿件的說法,“分析研究2016年經(jīng)濟(jì)工作,研究部署城市工作”,同時通過了多個文件。
當(dāng)然,具有中國特色的新聞稿,有著冗長的標(biāo)題,諸多的鋪墊,以及套路化的用辭。撇開這些鋪墊和套路,其實(shí)可以發(fā)現(xiàn),這次政治局會議,其實(shí)已經(jīng)闡明了未來一年工作的十大任務(wù),這實(shí)際也為年底的中央經(jīng)濟(jì)工作定了調(diào)。對中國企業(yè)界來說,未來一年的商機(jī),可以說99%也在這十大任務(wù)中。
當(dāng)然,這十大任務(wù),有的比較虛,有的相當(dāng)實(shí),有的在不經(jīng)意的用辭中,也顯露出高層的擔(dān)憂。牛彈琴試著做一些解讀。上面是官方文件的原話,下面是牛彈琴的解讀。
任務(wù)一
要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,增強(qiáng)發(fā)展動力和活力。
解讀:
當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,一個利器就是“雙創(chuàng)”,即大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。創(chuàng)新是一個國家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的源泉,可能90%的創(chuàng)新最后會失敗,但從未來十年回頭看,這一輪“雙創(chuàng)”中未必就不會產(chǎn)生阿里巴巴、騰訊、華為這樣的巨頭,成為未來中國經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)。這一項(xiàng)任務(wù)非常非常重要。
任務(wù)二
要積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰,通過兼并重組、破產(chǎn)清算,實(shí)現(xiàn)市場出清。
解讀:
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行,不少企業(yè)債臺高筑、虧損連連,產(chǎn)能過剩更導(dǎo)致不少行業(yè)苦苦掙扎!敖┦汀钡钠髽I(yè),既消耗了大量社會資源,更成為經(jīng)濟(jì)增長的拖累。那就只能讓市場發(fā)揮決定性作用,優(yōu)勝劣汰,讓無望企業(yè)退出市場,讓成功企業(yè)做大做強(qiáng),當(dāng)前國企合并潮正是鮮明例子,這要“積極”去做。但政治局又強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)妥”,也很簡單,很多“僵尸型”企業(yè)是地方支柱,破產(chǎn)清盤,政府一要舍得,不能因?yàn)閭人或小集體利益,將窟窿越補(bǔ)越大;二要有所防備,僅大量失業(yè)人員的安排,就不會是一個輕松的任務(wù)。
任務(wù)三
要幫助企業(yè)降低成本,包括降低制度性交易成本、企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、社會保險費(fèi)、財(cái)務(wù)成本、電力價格、物流成本等,打出一套“組合拳”。
解讀:
任務(wù)三:以及下面的任務(wù)七,文件中說得很高大上,又是“組合拳”、又是“重大牽引作用”,其實(shí)很簡單,就四個字:降費(fèi)、減稅。危機(jī)時期,幫助企業(yè)擺脫困境,這四個字是政府的不二選擇。當(dāng)然,我們政府出于多重考慮,往往避免這么干凈利落表態(tài),但實(shí)際應(yīng)該是在這么做。
任務(wù)四
要化解房地產(chǎn)庫存,通過加快農(nóng)民工市民化,推進(jìn)以滿足新市民為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革,擴(kuò)大有效需求,穩(wěn)定房地產(chǎn)市場。
解讀:
這其實(shí)是最大的新聞點(diǎn),為什么要化解庫存?就是因?yàn)閹齑嫣嗔。在很多地方,房子已?jīng)賣不出去了。別看在一些城市,房價還在節(jié)節(jié)攀升,但對中國經(jīng)濟(jì)而言,房市泡沫是最大的隱患。在很多城市,靠正常工資收入,幾個人能夠順利買房?泡沫還小嗎?日本經(jīng)濟(jì)“失落的10年”、美國的次貸危機(jī),無一不是與房市泡沫破裂有關(guān)。房地產(chǎn)市場必須軟著陸,不然中國經(jīng)濟(jì)將面臨比現(xiàn)在更糟糕的處境。
任務(wù)五
要擴(kuò)大有效供給,保持有效投資力度,著力補(bǔ)齊短板。
解讀:
這其實(shí)就是最近熱議的“供給側(cè)”改革,一方面,確實(shí)中國應(yīng)擴(kuò)大消費(fèi),讓消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長的主驅(qū)動力;但另一方面,大量的中國消費(fèi)跑到了美國、日本等國,甚至馬桶蓋都喜歡買日本的。為什么?就是因?yàn)閲鴥?nèi)供給的質(zhì)量太次,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于人民群眾日益增長的物質(zhì)和精神需求。那原先的投資,很多是低端投資,造成的是產(chǎn)能過剩,所以要強(qiáng)調(diào)“有效”,供給要“有效”,投資要“有效”,短板要“著力”補(bǔ)齊。重要的問題,也算是說了三遍!
任務(wù)六
要防范化解金融風(fēng)險,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險的底線。
解讀:
今年夏天的股市暴跌,真的是驚心動魄,幾乎發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險。為國護(hù)盤,盡管說得很悲壯,也有些違背市場規(guī)律,但確實(shí)非常情況下的必須。展望未來一年,人民幣國際化會加快,但經(jīng)濟(jì)疲軟使得人民幣有貶值壓力,系統(tǒng)性風(fēng)險依然存在。金融碩鼠更不會停止上下其手。金融不穩(wěn),地動山搖,甚至可能影響國本!
任務(wù)七
要深化改革開放,繼續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),加大國企、財(cái)稅、金融、社保等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革力度,推出一批具有重大牽引作用的改革舉措。
解讀:
上面已述,核心就是“減稅”,當(dāng)然也要改革。盡管觸動利益比觸動靈魂還難,但改革是市場經(jīng)濟(jì)的必然要求,改革不到位,已取得的改革成果也會失去,中國將很可能會落入“中等收入陷阱”。不可不察之。
任務(wù)八
要切實(shí)保障人民群眾基本生活,保持社會和諧穩(wěn)定。
解讀:
這依然是政府工作的重中之重。
任務(wù)九
要抓好“一帶一路”建設(shè),促進(jìn)國際產(chǎn)能合作,抓好重大標(biāo)志性工程落地。
解讀:
“一帶一路”是中國未來的國策,既轉(zhuǎn)移國內(nèi)剩余產(chǎn)能、加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,也開拓海外市場、培植友好國家,也算是大國陽謀。2015年是“一帶一路”起始之年,那明年則是落實(shí)的關(guān)鍵之年,重大標(biāo)志性工程將四處開花?窗,明年的領(lǐng)導(dǎo)人出訪,將是一個大單接一個大單,幾十億美元太少,幾百億美元不多。當(dāng)然,國企民企都要有清醒頭腦,海外多風(fēng)險,陷阱不會少,投資須謹(jǐn)慎,畢竟,歸根到底,都是民眾血汗錢啊!
任務(wù)十
要改善國內(nèi)投資環(huán)境,保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益,保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。
解讀:
近年來,很多外企開始撤離中國,李嘉誠的撤資更引發(fā)極大爭議。但冷靜地看,這些撤資,一方面,是企業(yè)家國際布局需要,其他國家更好賺錢,為什么不去?中國國企還去海外投資呢。另一方面,中國投資環(huán)境不佳,盜版假貨也是不爭的事實(shí),這種劣幣驅(qū)逐良幣,以及民粹主義抬頭,也讓不少外企萌生退意。將這一條作為十大任務(wù)最后一項(xiàng),說明政府也正視到了問題的嚴(yán)峻性,決心采取針對性的舉措,安撫他們這顆玻璃心。這對觀望的外國企業(yè)來說,應(yīng)該是一個積極的信號。很多外企抱怨,現(xiàn)在他們見到中國領(lǐng)導(dǎo)人越來越來難了。領(lǐng)導(dǎo)日理萬機(jī),當(dāng)然不可能面面俱到。但如果預(yù)測不錯誤地話,在明年,中國領(lǐng)導(dǎo)人會見外國企業(yè)家的頻次,將比以往更多更密集!
四川省商務(wù)青年企業(yè)家聯(lián)合會以助力四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局,引領(lǐng)企業(yè)品牌發(fā)展新經(jīng)濟(jì)作為本會核心服務(wù),是企業(yè)與政府、企業(yè)與行業(yè)、企業(yè)與社會之間的橋梁和紐帶,是全省優(yōu)秀青年企業(yè)家的“孵化器”和“大本營”。
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