四川省委經(jīng)濟工作暨城市工作會議在成都舉行

　　王東明作重要講話 柯尊平尹力出席

　　12月27日至28日，省委經(jīng)濟工作暨城市工作會議在成都舉行。會議深入學習貫徹黨的十八屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央城市工作會議和省委十屆七次全會精神，研究部署我省2016年經(jīng)濟工作和城市工作。省委書記王東明出席會議并作重要講話，省政協(xié)主席柯尊平、省委副書記尹力出席會議。

　　王東明在講話中總結(jié)我省2015年經(jīng)濟工作，系統(tǒng)分析當前經(jīng)濟形勢和新常態(tài)下四川發(fā)展階段特征，提出2016年全省經(jīng)濟工作的總體要求、預期目標和重點任務，對做好經(jīng)濟工作和城市工作作出部署、提出要求。

　　會議認為，今年以來，面對經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大、多重困難疊加、多重風險交織的復雜嚴峻形勢，省委省政府認真貫徹落實中央決策部署，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，深入實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，采取有力措施穩(wěn)定經(jīng)濟增長，堅定不移轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，蹄疾步穩(wěn)全面深化改革，集中力量惠民生補短板，妥善應對和化解各類風險。全省經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中有好，主要指標保持在合理區(qū)間，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，發(fā)展后勁不斷增強，發(fā)展條件持續(xù)改善，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)，完成了全年主要目標任務，實現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃勝利收官。四川發(fā)展站在了新的歷史起點，為“十三五”時期發(fā)展良好開局、推進“兩個跨越”奠定了堅實基礎(chǔ)。

　　會議指出，2016年是“十三五”決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟強省的開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，做好經(jīng)濟工作意義十分重大。四川與全國一樣，經(jīng)濟發(fā)展正從粗放向集約、從簡單分工向復雜分工的高級形態(tài)演進。在這個轉(zhuǎn)變過程中，既要面對宏觀經(jīng)濟下行的共同挑戰(zhàn)，又要面對自身長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾。從各方面分析來看，明年仍是比較困難的一年。同時，經(jīng)過這些年的艱苦努力，我省經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入規(guī)模質(zhì)量同步提升期，到了由量變到質(zhì)變轉(zhuǎn)折、大省向強省轉(zhuǎn)變的平臺積累階段，穩(wěn)步擴大經(jīng)濟總量、顯著提升質(zhì)量效益成為主要任務;工業(yè)化城鎮(zhèn)化仍然處于加速期，正在加快實現(xiàn)以農(nóng)村社會為主向以城鎮(zhèn)社會為主的歷史性轉(zhuǎn)變;多點多極發(fā)展進入整體躍升期，五大經(jīng)濟板塊綜合實力整體提升，縣域經(jīng)濟活力進一步迸發(fā);發(fā)展動力轉(zhuǎn)換到了關(guān)鍵期，正由主要依靠投資向依靠投資和消費轉(zhuǎn)變，主要依靠工業(yè)增長向依靠工業(yè)和服務業(yè)增長轉(zhuǎn)變，主要依靠要素驅(qū)動向依靠創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變;產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進入接續(xù)期，全省產(chǎn)業(yè)層次將顯著提升，高端切入全國乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，形成新的競爭優(yōu)勢;全面建成小康社會進入決勝期，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是這個階段必須完成的硬任務，既是重大民生工程，又蘊含巨大發(fā)展?jié)摿Α＿@“六個基本特征”，是新常態(tài)下四川發(fā)展所積蓄的重要動能和積極因素，凸顯了必須肩負的歷史使命和需要完成的重大任務。全省上下必須把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大判斷和決策部署上來，保持定力、乘勢而上，堅定不移地推進轉(zhuǎn)型發(fā)展，把發(fā)展新趨勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展新優(yōu)勢，努力贏得未來發(fā)展主動權(quán)。

　　會議提出，明年經(jīng)濟工作的總體要求是：全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會部署，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實五大發(fā)展理念，始終保持專注發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險，大力實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，突出全面創(chuàng)新改革牽引，著力加強結(jié)構(gòu)性改革，在適度擴大總需求的同時，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，提高供給體系質(zhì)量和效率，提高投資有效性，加快培育新的發(fā)展動能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，促進發(fā)展成果共享，推動全省社會生產(chǎn)力水平整體改善，努力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局。

　　會議強調(diào)，在工作推進中，要著重統(tǒng)籌好“五個重大關(guān)系”。目標制定上，要統(tǒng)籌好中高速增長和中高端發(fā)展的關(guān)系，以五大發(fā)展理念為引領(lǐng)，結(jié)合實際科學制定增長預期目標，切實提高發(fā)展質(zhì)量和效益。動力培育上，要統(tǒng)籌好需求側(cè)管理和供給側(cè)改革的關(guān)系，堅持兩側(cè)同時發(fā)力，把著力點放在推進結(jié)構(gòu)性改革上，使供給體系更好適應需求結(jié)構(gòu)變化。產(chǎn)業(yè)支撐上，要統(tǒng)籌好改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，激活存量修復現(xiàn)有增長動力，主動減量堅決化解過剩產(chǎn)能，引導增量培育新的增長動能。區(qū)域發(fā)展上，要統(tǒng)籌好競相跨越和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系，既激發(fā)區(qū)域之間你追我趕、競相跨越的活力，又推動區(qū)域優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展，加快構(gòu)建多點多極支撐發(fā)展格局。資源配置上，要統(tǒng)籌好政府和市場的關(guān)系，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，最大限度解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。