8月13日,省工商局發(fā)布《四川省企業(yè)公示信息抽查工作暫行規(guī)定》,明確建立“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制,同時(shí)對(duì)名單的抽取和檢查、檢查要點(diǎn)及處理、檢查結(jié)果的處理、抽查結(jié)果公示等作出詳細(xì)規(guī)定。在7月份開始的全省企業(yè)年報(bào)信息抽查工作中,省工商局已確定了21個(gè)縣級(jí)單位作為“雙隨機(jī)”試點(diǎn)單位。
“雙隨機(jī)”是指各級(jí)工商應(yīng)當(dāng)建立檢查人員庫,隨機(jī)選派檢查人員;檢查名單抽取時(shí),根據(jù)企業(yè)注冊(cè)號(hào)賦予被抽主體單一的隨機(jī)碼隨機(jī)抽取。
根據(jù)《規(guī)定》,每年企業(yè)年度報(bào)告公示結(jié)束后30日,對(duì)企業(yè)通過四川省企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示信息的情況進(jìn)行一次不定向抽查。平時(shí)的定向抽查可以按照特定條件篩選確定檢查對(duì)象,可以根據(jù)市(州)、縣(區(qū))級(jí)工商部門的申請(qǐng)經(jīng)逐級(jí)上報(bào)審批后適時(shí)開展,也可對(duì)反映問題集中的行業(yè)進(jìn)行定向抽取,重點(diǎn)檢查。抽查結(jié)果將通過公示系統(tǒng)歸集到企業(yè)名下,由各級(jí)工商部門對(duì)企業(yè)檢查結(jié)果統(tǒng)一公示。
《規(guī)定》要求,對(duì)檢查名單隨機(jī)抽取的過程應(yīng)當(dāng)全程錄像,并有紀(jì)檢監(jiān)察人員或企業(yè)聯(lián)絡(luò)員代表、行業(yè)協(xié)會(huì)代表等的見證,必要時(shí)可以通過媒體進(jìn)行直播。檢查名單抽取過程應(yīng)當(dāng)書面記錄,并經(jīng)現(xiàn)場參加人員簽字后存檔。檢查名單產(chǎn)生后,應(yīng)以光盤等電子方式固化、存檔!斑@些規(guī)定的目的,就是擠出抽查過程中執(zhí)法人員干預(yù)的‘水分’,有效保證名單生成的隨機(jī)性!笔」ど叹窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。
《規(guī)定》對(duì)工商部門實(shí)地核查方式提出了明確要求,即檢查人員不得少于兩人,并出示執(zhí)法證件。檢查人員應(yīng)當(dāng)填寫實(shí)地核查記錄表,并由企業(yè)法定代表人(負(fù)責(zé)人)簽字或企業(yè)蓋章確認(rèn),無法取得簽字或者蓋章的,檢查人員應(yīng)當(dāng)注明原因。
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