市政府辦公廳印發(fā)了《成都市促進(jìn)五大高端成長型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干專項(xiàng)政策》(以下簡稱《專項(xiàng)政策》)!秾m(xiàng)政策》針對頁巖氣、節(jié)能環(huán)保裝備、信息安全、航空與燃機(jī)、新能源汽車五大產(chǎn)業(yè)未來重點(diǎn)突破的關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定,推進(jìn)優(yōu)勢要素向五大產(chǎn)業(yè)聚集,促進(jìn)我市五大高端成長型產(chǎn)業(yè)發(fā)展率先取得突破。
支持產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展 優(yōu)先保障用地指標(biāo)
《專項(xiàng)政策》支持五大高端成長型產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,對符合本市產(chǎn)業(yè)布局導(dǎo)向的五大高端成長型產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)、集聚區(qū)及基地建設(shè),加快完善布局規(guī)劃和用地規(guī)劃,優(yōu)先保障用地指標(biāo);對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目給予補(bǔ)助,對園區(qū)新創(chuàng)建國家級、省級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地及其他專業(yè)化基地分別給予專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì);對在服務(wù)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)利用存量樓宇打造五大高端成長型產(chǎn)業(yè)專業(yè)樓宇、特色樓宇的樓宇業(yè)主和運(yùn)營機(jī)構(gòu),給予招商運(yùn)營補(bǔ)助。
鼓勵(lì)開展技術(shù)研發(fā) 每年最高補(bǔ)助100萬
按照《專項(xiàng)政策》要求,我市將制定《成都市五大高端成長型產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)及重點(diǎn)產(chǎn)品目錄》,鼓勵(lì)企業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新產(chǎn)品研制,對當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用總額占營業(yè)收入總額比例高于8%(不含8%)的,按當(dāng)年研發(fā)費(fèi)用實(shí)際發(fā)生額的10%給予最高不超過100萬元補(bǔ)助;對企事業(yè)單位主導(dǎo)制定并獲批的符合目錄導(dǎo)向的國際、國家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),在現(xiàn)行獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上追加獎(jiǎng)勵(lì)。對企業(yè)參與有關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂和標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目給予資金補(bǔ)助。同時(shí),市級現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)扶持政策所確定的財(cái)政資金重點(diǎn)向五大高端成長型產(chǎn)業(yè)傾斜。采取專項(xiàng)補(bǔ)助、貸款貼息等方式,重點(diǎn)支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、公共服務(wù)平臺打造、產(chǎn)品推廣、人才培養(yǎng)等。引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類產(chǎn)業(yè)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金重點(diǎn)投向五大高端成長型產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)、孵化、成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
給予多項(xiàng)優(yōu)惠政策 鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)人才
同時(shí),制定《成都市五大高端成長型產(chǎn)業(yè)急需、短缺人才目錄》,將其納入《成都市鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)急需高層次人才暫行辦法》范疇,對目錄中的急需、短缺人才符合條件的給予申報(bào)享受安家補(bǔ)貼、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、外籍入戶、子女入學(xué)等優(yōu)惠政策;對引進(jìn)符合目錄的人才的企業(yè),按引進(jìn)人數(shù)給予獎(jiǎng)勵(lì);每年對五大產(chǎn)業(yè)目錄內(nèi)人才進(jìn)行評價(jià),對各產(chǎn)業(yè)突出貢獻(xiàn)人才給予獎(jiǎng)勵(lì);對目錄內(nèi)人才,符合條件的由市財(cái)政予以一定培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
在五大高端成長型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展科技體制改革試點(diǎn),鼓勵(lì)企業(yè)采取股權(quán)激勵(lì)、收益分成等措施,加大對高級人才的激勵(lì);鼓勵(lì)在蓉高校院所在編在崗科技人才兼職從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng),支持市、校、企聯(lián)合培養(yǎng)一批五大高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的工程博士和工程碩士。對五大高端成長型產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大帶動(dòng)作用的特別重大項(xiàng)目或事項(xiàng),積極給予支持。
頁巖氣產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)政策 填補(bǔ)國內(nèi)空白的自主研發(fā)成果 最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元
對世界500強(qiáng)企業(yè)以及國(境)外知名企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)來蓉設(shè)立的頁巖氣獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu),給予最高不超過200萬元一次性補(bǔ)助;對在頁巖氣領(lǐng)域新獲批的國家級“2011協(xié)同創(chuàng)新中心”、國家級科技研發(fā)中心、市級科技研發(fā)機(jī)構(gòu),分別給予最高不超過200萬元、100萬元、50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
對在蓉高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展的頁巖氣綜合地質(zhì)評價(jià)、水平井鉆完井、分段壓裂、增產(chǎn)改造、隨鉆測井、微地震監(jiān)測和開發(fā)環(huán)境影響控制等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),按照《成都市科技項(xiàng)目管理辦法》重點(diǎn)項(xiàng)目以上標(biāo)準(zhǔn)給予專項(xiàng)補(bǔ)助;對自主研發(fā)成果能替代關(guān)鍵設(shè)備、填補(bǔ)國內(nèi)空白的,經(jīng)認(rèn)定,給予最高不超過500萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
對落戶本市的頁巖氣高端及關(guān)鍵成套裝備項(xiàng)目,按開工之日起兩年半內(nèi)實(shí)際固定資產(chǎn)投入的3%給予最高不超過1000萬元補(bǔ)助。
對新設(shè)立的頁巖氣裝備制造及投資控股、運(yùn)營結(jié)算、營銷推廣和財(cái)務(wù)管理等服務(wù)總部,給予傾斜性政策支持。
支持保險(xiǎn)企業(yè)開展針對頁巖氣首臺(套)產(chǎn)品質(zhì)量保證保險(xiǎn)、產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn);按企業(yè)首臺(套)產(chǎn)品首次銷售保費(fèi)的80%,給予投保方最高不超過200萬元一次性補(bǔ)助。
節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)政策
新創(chuàng)建的國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū) 獎(jiǎng)勵(lì)500萬元
鼓勵(lì)本市節(jié)能環(huán)保裝備生產(chǎn)和服務(wù)企業(yè)承擔(dān)本市節(jié)能環(huán)保示范工程和項(xiàng)目建設(shè),按使用本地企業(yè)(含承擔(dān)企業(yè))生產(chǎn)的節(jié)能環(huán)保裝備總額的5%,給予單個(gè)工程或項(xiàng)目最高不超過300萬元一次性補(bǔ)助。對新創(chuàng)建的國家級、省級循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū),分別給予500萬元、300萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
對市域內(nèi)企事業(yè)單位(政府投資公司和政府采購單位除外)采購本市節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù),且當(dāng)年采購額達(dá)到200萬元(含)以上的,按采購額的5%給予最高不超過300萬元補(bǔ)助;以后年度按新增部分的5%給予最高不超過200萬元補(bǔ)助。
對工程總承包、工程設(shè)計(jì)單位承擔(dān)項(xiàng)目并帶動(dòng)本市節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)品銷售的,按照所帶動(dòng)銷售額的1%給予最高不超過200萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
對新獲得國家部委認(rèn)定的節(jié)能環(huán)保工程承包、設(shè)計(jì)、服務(wù)等行業(yè)資質(zhì)的企業(yè),給予20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì),同級次不同資質(zhì)多項(xiàng)認(rèn)定的,只支持一次。
企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備等,首次進(jìn)入省級(含)以上技術(shù)、產(chǎn)品、裝備名錄或政府采購目錄的,按企業(yè)當(dāng)年銷售收入的1%,給予最高不超過100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
對保障和改善民生具有顯著作用、對行業(yè)技術(shù)進(jìn)步具有重大影響,并取得重大技術(shù)突破、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有較強(qiáng)市場競爭優(yōu)勢的重大技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品,經(jīng)認(rèn)定,給予企業(yè)最高不超過100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
信息安全產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)政策
建設(shè)信息安全產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)平臺 最高補(bǔ)助300萬元
企業(yè)投資建設(shè)并提供公共服務(wù)的技術(shù)開發(fā)、測試驗(yàn)證、模擬仿真、培訓(xùn)演練等信息安全產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)平臺,經(jīng)認(rèn)定,按平臺投資額的30%給予企業(yè)最高不超過300萬元一次性補(bǔ)助。
高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)等在蓉聯(lián)合建立產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新機(jī)構(gòu),經(jīng)認(rèn)定,給予最高不超過100萬元一次性補(bǔ)助。
對列入市級示范工程的項(xiàng)目,按項(xiàng)目投入的20%給予最高不超過300萬元一次性補(bǔ)助。對參與市級及以上信息安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)規(guī)范驗(yàn)證試點(diǎn)的企業(yè),經(jīng)認(rèn)定,給予最高不超過30萬元一次性補(bǔ)助。
對取得國際注冊信息系統(tǒng)安全專家(CISSP)和國家注冊信息安全專家(CISP)等信息安全類高級認(rèn)證的專業(yè)技術(shù)人員,經(jīng)審核,按認(rèn)證考試費(fèi)用的50%給予一次性補(bǔ)助。
支持銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)向企業(yè)發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款和信用貸款,按其貸款損失的30%給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,單戶機(jī)構(gòu)損失補(bǔ)償最高不超過50萬元。對為信息安全企業(yè)提供融資擔(dān)保的機(jī)構(gòu),按其當(dāng)年實(shí)際擔(dān)保額的1‰給予最高不超過50萬元的補(bǔ)助。
航空與燃機(jī)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)政策
承擔(dān)國家大型飛機(jī)專項(xiàng) 每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助1000萬元
對企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)承擔(dān)的國家大型飛機(jī)專項(xiàng),每個(gè)項(xiàng)目給予1000萬元一次性補(bǔ)助;承擔(dān)國家航空發(fā)動(dòng)機(jī)專項(xiàng)的,每個(gè)項(xiàng)目給予800萬元一次性補(bǔ)助;承擔(dān)國家燃?xì)廨啓C(jī)專項(xiàng)的,每個(gè)項(xiàng)目給予500萬元一次性補(bǔ)助。
對列入本市航空與燃機(jī)產(chǎn)業(yè)首臺(套)目錄,研制航空與燃機(jī)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重要產(chǎn)品,以及提供加工服務(wù)的,按照首次銷售(服務(wù))合同金額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)型號產(chǎn)品(服務(wù))獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過1000萬元。
對開展托管、中介、租賃、維修等業(yè)務(wù)的通用航空服務(wù)公司,年?duì)I業(yè)收入超過1000萬元的,按企業(yè)年?duì)I業(yè)收入的5%給予獎(jiǎng)勵(lì),每年最高不超過100萬元。
對研制無人機(jī)、直升機(jī)、公務(wù)機(jī)等整機(jī)產(chǎn)品并實(shí)現(xiàn)首次銷售的,按銷售合同金額的10%給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)型號產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過1000萬元。
新能源汽車產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)政策
新能源汽車 在市內(nèi)出行不受尾號限行限制
全市公務(wù)用車及公共服務(wù)領(lǐng)域用車優(yōu)先采購新能源汽車。政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)購買的新能源汽車占當(dāng)年配備更新車輛總量的比例不低于30%;加快新能源汽車在公交、出租、城市管理、旅游觀光、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域的應(yīng)用。
非政府機(jī)關(guān)及公共機(jī)構(gòu)新購置符合條件的新能源汽車整車,市級財(cái)政按國家財(cái)政補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)的60%給予配套補(bǔ)助。
支持新能源客運(yùn)、貨運(yùn)汽車在本市推廣應(yīng)用。涉及行業(yè)許可證管理的新能源客運(yùn)車輛,優(yōu)先發(fā)放相關(guān)許可證;新增出租汽車,通過服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)確定中標(biāo)人時(shí),投標(biāo)人承諾使用新能源汽車的,優(yōu)先授予特許經(jīng)營權(quán);對評估合格的新能源貨運(yùn)汽車銷售配發(fā)入城證,發(fā)放總量不低于全市當(dāng)年入城證總量的10%。
對在本市注冊、專門從事新能源汽車電池租賃、整車租賃等營運(yùn)業(yè)務(wù)的企業(yè),按營運(yùn)年度營業(yè)額的10%給予最高不超過100萬元營運(yùn)補(bǔ)助。
對新能源出租汽車,免收特許經(jīng)營權(quán)有償使用費(fèi);新能源汽車在市內(nèi)出行不受尾號限行限制。對經(jīng)認(rèn)定并標(biāo)識的新能源汽車,免收國有資本投資建設(shè)的公共停車場(點(diǎn))停車費(fèi)。
支持和鼓勵(lì)現(xiàn)有加油站、加氣站在符合規(guī)劃、安全、消防的前提下增建、改建經(jīng)營性充電設(shè)施,充電設(shè)施驗(yàn)收合格并投運(yùn)后,單個(gè)站按建設(shè)資金投入(不含土地費(fèi)用)的20%給予最高不超過200萬元補(bǔ)助。對社會資本投資新建經(jīng)營性的新能源汽車集中式充電站,驗(yàn)收合格并投運(yùn)后,按建設(shè)資金投入(不含土地費(fèi)用)的30%給予最高不超過500萬元補(bǔ)助。對個(gè)人在自有停車位上新建的充電樁,給予每樁600元的一次性建設(shè)資金補(bǔ)助。
新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)和配套電網(wǎng)建設(shè)與改造納入城市建設(shè)規(guī)劃;新建住宅小區(qū)停車場及寫字樓、商業(yè)場所、“P+R”等城市公共停車場應(yīng)規(guī)劃預(yù)留新能源汽車充電接口,規(guī)劃預(yù)留比例不低于20%。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在對施工圖進(jìn)行審查時(shí)應(yīng)對充電設(shè)施設(shè)置情況進(jìn)行審核;在竣工驗(yàn)收階段應(yīng)對充電設(shè)施的相關(guān)建設(shè)情況進(jìn)行核實(shí)。
已供應(yīng)的停車場(位)等現(xiàn)有建設(shè)用地,在符合規(guī)劃要求和土地使用權(quán)類型不變的前提下,土地使用權(quán)人或經(jīng)土地使用權(quán)人同意,可增建充電設(shè)施;獨(dú)立新建充電站用地,按城市規(guī)劃確定的用途,可采取招標(biāo)拍賣掛牌方式或租賃方式供地;需配建充電設(shè)施的其他建設(shè)用地,應(yīng)將配建要求納入規(guī)劃建設(shè)條件。
對整車生產(chǎn)企業(yè)年度新增銷售部分,按國家購車財(cái)政補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)的40%給予最高不超過2000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對關(guān)鍵零部件電機(jī)、電控及電池生產(chǎn)企業(yè)年度新增銷售部分,以銷售金額的10%給予最高不超過1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
對新列入工業(yè)和信息化部《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》的產(chǎn)品,經(jīng)審核,給予每個(gè)目錄產(chǎn)品20萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
四川省商務(wù)青年企業(yè)家聯(lián)合會以助力四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局,引領(lǐng)企業(yè)品牌發(fā)展新經(jīng)濟(jì)作為本會核心服務(wù),是企業(yè)與政府、企業(yè)與行業(yè)、企業(yè)與社會之間的橋梁和紐帶,是全省優(yōu)秀青年企業(yè)家的“孵化器”和“大本營”。
申請加入青商會