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戰(zhàn)略新興板被廢,誰的眼淚在飛?

點擊次數:   來源:   更新時間:2016/3/16 12:35:31  【打印此頁】 【關閉

  3月15日晚上有消息傳出,“十三五”規(guī)劃草案擬修改57處,其中擬刪除設立戰(zhàn)略性新興產業(yè)板。根據媒體的報道,刪除戰(zhàn)略新興產業(yè)板是“根據證監(jiān)會意見”。

  因事出突發(fā),而且重大,稍微調整寫作計劃。今天先來談談這個戰(zhàn)略新興板的“被刪除”問題。刪除戰(zhàn)略新興板的內容之后,資本市場“十三五規(guī)劃”的內容為:“創(chuàng)造條件實施股票發(fā)行注冊制,發(fā)展多層次股權融資市場,深化創(chuàng)業(yè)板、新三板改革,規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權市場,建立健全轉板機制和退出機制”。

  對于戰(zhàn)略新興板在“十三五”規(guī)劃中被刪除,因為實在太突然,各界解讀不同。有人認為,刪除是因為馬上要推出了,所以沒必要寫,但相當一部分的人認為,刪除意味著戰(zhàn)略新興板被擱置,甚至不再推出。這個問題,估計有關部門很快就會有明確答復,不管答案如何。我首先表明我的態(tài)度:不管過去、現(xiàn)在還是將來,我旗幟鮮明的反對戰(zhàn)略新興板這種不倫不類、擾亂多層次資本市場體系建設的東西。在此之前,筆者在多個場合和微博中都對戰(zhàn)略新興板的設立表示明確的反對意見。

  在存在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板以及三板,還有各地區(qū)域性的股權市場的情況下,為什么還要搞戰(zhàn)略新興板。按照上海證券交易所理事長桂敏杰的說法,上交所正在研究推動在滬市建立戰(zhàn)略新興產業(yè)板,定位于服務規(guī)模稍大、已越過成長期,相對成熟的戰(zhàn)略新興產業(yè)企業(yè)。創(chuàng)業(yè)板和戰(zhàn)略新興板是不同的,創(chuàng)業(yè)板側重于創(chuàng)業(yè)型企業(yè),特別是規(guī)模中小、處于創(chuàng)業(yè)階段的企業(yè);戰(zhàn)略新興產業(yè)板定位于規(guī)模稍大、已越過成長期、相對成熟的企業(yè)。

  這種說法,其實根本站不住腳,在我國已經存在創(chuàng)業(yè)板和中小板的情況下,再搞戰(zhàn)略新興板,本質上就是重復建設和資源浪費,主要是出于地方利益的考慮。因為創(chuàng)業(yè)板在深圳設立,吸引了大量的新興企業(yè),對上海的金融中心地位造成了一定的威脅,出于地方利益的考慮和地方競爭的需要,就硬生生人為設立什么戰(zhàn)略新興板。使得資本市場建設這種本來立足于國家金融整體競爭力的事物,卻成為地方爭利益的平臺。以前無疾而終的國際板如此,現(xiàn)在的戰(zhàn)略新興板也是如此。

  也就是說,在我國現(xiàn)在的多層次的資本市場體系中,任何企業(yè)的融資,都可以找到與其特質相符合的掛牌場所。主板、創(chuàng)業(yè)板、中小板以及三板的體系已經比較完整健全,人為再設置一個具有明顯照顧地方利益色彩的戰(zhàn)略新興板,不僅造成了全國市場的分割,而且,新設的戰(zhàn)略新興板需要一套量身定做的上市及監(jiān)管程序,導致在市場監(jiān)管層面必然出現(xiàn)重疊或者漏洞,造成市場監(jiān)管的混亂。因此,設置什么戰(zhàn)略新興板既無必要,也不符合基本的市場建設的邏輯。這些弊端,其實搞資本市場多年的人都很清楚,為什么地方和一些市場人士一意孤行,無非是政績和地方保護主義作祟。

  中國經濟發(fā)展到今天,資本市場在國家經濟戰(zhàn)略中的地位日益重要,在實體經濟的國際影響力日益提升的情況下,資本市場仍然是中國經濟最大的短板。這一方面和金融改革滯后、金融抑制嚴重有關,另一方面,也和我們沒有把包括資本市場在內的金融改革放到最重要的戰(zhàn)略地位,沒有把提升金融軟實力作為中國當務之急的國策有很大的關系;诖,筆者一直呼吁國家重視資本市場的建設,從理念到制度提升資本市場在國家戰(zhàn)略中的地位,改變中國資本市場圈錢市的本質,將資本市場的強大視為中國最重要的軟實力之一。

  然而立足于地方利益和地方保護的戰(zhàn)略新興板的思路與資本市場戰(zhàn)略是背道而馳的。資本市場的建設不是分配利益,不是扶貧,也不是照顧誰,而應該站在國家金融整體戰(zhàn)略的角度考量。如果上市是為了“圈錢”,設立板塊是為了“圈權”,中國資本市場不可能搞好。

  基于此,筆者再次呼吁徹底廢除戰(zhàn)略新興板的設立思路,我希望“十三五規(guī)劃”刪除戰(zhàn)略新興板是徹底不再搞,而不是馬上要推出。淪為地方分利思維去設立市場,只會弱化市場的競爭力而不是相反。資本市場板塊的設立既不應該出于“圈錢”,也不應該出于“圈權”的考慮。資本市場不是唐僧肉,不是人人都有份。按照這種荒唐的思路,上海設戰(zhàn)略新興板,甘肅可以設土豆板,黑龍江可以設高粱板。

  如果戰(zhàn)略新興板最終證實被終止,我會給證監(jiān)會打100分!如果沒有,我將一如既往的反對!


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