資本比之實體制造業(yè)更具有流動性。即使在管制嚴(yán)格的國家，資本也會通過各種方式，借道流向更有回報率的地區(qū)。

　　商務(wù)部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年1~4月，我國對外非金融類直接投資達(dá)3914.5億元，同比增長71.8%，其中對美國投資增長最快，增幅達(dá)到235.7%。

　　與此同時，今年前4個月，我國固定資產(chǎn)投資同比增長10.5%，增速比一季度回落0.2個百分點。中國銀行國際金融研究所研究員高玉偉尤其關(guān)注到這一點，我國自主性投資動能進(jìn)一步衰減。受產(chǎn)能過剩問題困擾和市場需求不足影響，4月份制造業(yè)投資增長繼續(xù)放緩，增速比一季度回落0.4個百分點。由于盈利預(yù)期不佳、市場準(zhǔn)入限制和PPP推進(jìn)緩慢等原因，4月份民間投資增速繼續(xù)回落，增速比一季度回落0.5個百分點。制造業(yè)和民間投資體量較大，在投資總量中占比高，如果這兩項指標(biāo)增速不能企穩(wěn)，投資持續(xù)增長前景就令人擔(dān)憂。

　　前述兩者增速的差距拉大，表明資本在對外和對內(nèi)市場判斷上有著明顯的傾向。民企在對內(nèi)投資放緩的同時，顯然加快了對外投資步伐。來自天津市商務(wù)委的消息，今年前兩個月，天津市備案赴境外投資民營企業(yè)機(jī)構(gòu)達(dá)40家，投資額18.7億美元。2015年，天津市備案赴境外投資民營企業(yè)機(jī)構(gòu)共156家，占全市的79.2%，民營企業(yè)成為津企“走出去”的主力軍。

　　甚至連外向度較低的陜西省，在民企“走出去”領(lǐng)域里也呈現(xiàn)加力的態(tài)勢。據(jù)陜西省政協(xié)副主席馮月菊近日披露，隨著“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，地處西北內(nèi)陸的陜西加快“走出去”步伐。截至2015年底，陜西共有239個境內(nèi)主體設(shè)立了355家境外企業(yè)及境外機(jī)構(gòu)，其中民企“走出去”熱情高漲。2015年陜西66個境外投資項目中，61個是民營企業(yè)，占全省境外投資總額的6成。2016年第一季度，陜西累計新設(shè)境外企業(yè)12家，均為民營企業(yè)。

　　與國企相比，民營企業(yè)具備“走出去”的獨特優(yōu)勢，能與國企優(yōu)勢互補(bǔ)。在今后對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，推進(jìn)民營企業(yè)的國際產(chǎn)能合作將是我國推動和實施對外新戰(zhàn)略的重要著力點和具體抓手。

　　在國際產(chǎn)能合作進(jìn)程中，一批先行先試的民營企業(yè)已摸索出一些參與國際產(chǎn)能合作的可行性經(jīng)驗。

　　民營企業(yè)“抱團(tuán)出�！保�通過境外建立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)等方式開展“集群式”國際產(chǎn)能合作。截至2014年年底，中國在全球50個國家和地區(qū)建起118個經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，其中35個處在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家，42個處在21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家。這些境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)成為中國企業(yè)對外投資合作和產(chǎn)業(yè)集聚的平臺。加工制造型境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)是國際產(chǎn)能合作的主要載體，目前已經(jīng)入?yún)^(qū)的中國民營企業(yè)達(dá)2790多個，累計產(chǎn)生480多億美元的產(chǎn)值，有力推動了國際產(chǎn)能合作。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽近日表示，現(xiàn)在我國東部加工貿(mào)易正在轉(zhuǎn)型升級，一部分產(chǎn)業(yè)也向周邊國家轉(zhuǎn)移�！拔覀兿Ｍ麞|部地區(qū)轉(zhuǎn)移的這部分能夠更多地向中西部去，向境外的轉(zhuǎn)移少一點、慢一點，盡可能把加工貿(mào)易多留在國內(nèi)，把根留住�！钡�資本尤其是民營資本最看重的是資本回報率和企業(yè)經(jīng)營環(huán)境優(yōu)劣程度的差別，所以中西部地區(qū)只有提高資本回報率和改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，才能吸引東部企業(yè)和資本向中西部轉(zhuǎn)移，而不是更多地轉(zhuǎn)移到境外的東南亞地區(qū)。