國家發(fā)展改革委副主任連維良17日說，國家發(fā)改委正在食品藥品、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等領域制定聯(lián)合懲戒備忘錄，以推進社會信用體系建設。

　　近日國務院印發(fā)了《關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》。連維良在國務院新聞辦新聞發(fā)布會上說，在指導意見出臺前，我國已在守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒方面進行了較長時間的探索。

　　他說，我國已制定五個聯(lián)合懲戒備忘錄，如：對上市公司失信行為的聯(lián)合懲戒辦法，對失信納稅人的聯(lián)合懲戒辦法，對安全生產(chǎn)領域嚴重失信的生產(chǎn)經(jīng)營單位的聯(lián)合懲戒辦法。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，五個聯(lián)合懲戒備忘錄實施以來，有關部門對失信主體，已限制乘坐飛機411.5萬人次，限制乘坐列車101.6萬人次，阻止出境邊控443人次，限制申報政府性投資上百億人次，限制擔任企業(yè)法人代表人、董事、監(jiān)事等職務2.7萬多人次，大量失信納稅人補繳了稅款，近40萬失信被執(zhí)行人自動履行義務或與申請執(zhí)行人協(xié)商達成和解協(xié)議。

　　連維良說，信用紅黑名單制度是我國信用建設的一項重要制度。激勵的對象是列入“紅名單”的企業(yè)和法人，懲戒對象列入“黑名單”。根據(jù)指導意見，在規(guī)定期限內糾正失信行為、消除不良影響的，可以不再列入聯(lián)合懲戒的對象。

　　此外，《指導意見》明確提出，要建立一個對輕微失信行為鼓勵主動糾錯、主動自新的社會鼓勵和關愛機制，允許被失信的當事人通過參與社會公益性服務來修復個人信用。