“企業(yè)不但需要應(yīng)對(duì)英國(guó)脫歐帶來(lái)的即時(shí)影響,還要了解英國(guó)脫歐可能給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的中長(zhǎng)期影響,從而制定應(yīng)對(duì)方案。”高偉紳律師事務(wù)所在英國(guó)公投脫離歐盟的第一時(shí)間發(fā)布報(bào)告,為企業(yè)支招應(yīng)對(duì)英國(guó)脫歐對(duì)金融服務(wù)業(yè)之外的其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域產(chǎn)生的若干問(wèn)題。
據(jù)分析,英國(guó)正式脫離歐盟時(shí),有五種左右的作為替代其歐盟成員國(guó)身份的方案。英國(guó)可以考慮挪威模式,即留在歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)(EEA)及歐洲自由貿(mào)易區(qū)(EFTA)內(nèi),或參考瑞士模式同歐洲國(guó)家簽訂一系列雙邊協(xié)議,或效仿土耳其模式加入歐盟關(guān)稅同盟。但高偉紳律所認(rèn)為,英國(guó)不太可能模仿這三種模式。第四種模式也是最為可能的方案,是英國(guó)嘗試與歐盟談判并達(dá)成全面深入的自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)。但如果這一方案未能實(shí)現(xiàn),英國(guó)同歐洲的關(guān)系將恢復(fù)到世界貿(mào)易組織規(guī)則設(shè)定的框架內(nèi),雖然在此情況下具體的貿(mào)易條款仍然需要重新協(xié)商。
對(duì)融資的潛在長(zhǎng)期影響
高偉紳律所認(rèn)為,英國(guó)脫歐的公投結(jié)果已給企業(yè)帶來(lái)了一系列需要注意的短期現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,同時(shí)還將產(chǎn)生潛在的長(zhǎng)期影響。許多企業(yè)已經(jīng)在努力應(yīng)對(duì)外匯匯率波動(dòng)的影響,尤其是那些收入計(jì)價(jià)幣種和借款/負(fù)債計(jì)價(jià)幣種并不相同的企業(yè)。有擔(dān)保貨幣對(duì)沖安排的企業(yè)可能會(huì)被要求追加保證金,以覆蓋“逐日盯市”的風(fēng)險(xiǎn)敞口,這可能將同時(shí)耗竭企業(yè)的現(xiàn)有授信額度。
事實(shí)上,在公投進(jìn)行前,高偉紳律所已接觸到一些企業(yè)要求將某些交易納入了涉及英國(guó)脫歐的具體條款,但這并非普遍情況。眾多企業(yè)的財(cái)務(wù)年度或半年度截止于6月30日,因此可能需要在6月30日對(duì)各類(lèi)財(cái)務(wù)承諾進(jìn)行測(cè)試。高偉紳建議,企業(yè)需要核實(shí)財(cái)務(wù)承諾測(cè)試時(shí)使用的借款外匯幣種的匯率基準(zhǔn)。雖然大部分會(huì)采用相關(guān)期間的平均值進(jìn)行測(cè)試,從而能平滑波動(dòng),有些可能確實(shí)采用了即期匯率。同時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)考慮其短期至中期需求。英鎊貶值可能反過(guò)來(lái)影響利率以及英國(guó)的主權(quán)信用評(píng)級(jí),從而間接影響企業(yè)信用評(píng)級(jí)。市場(chǎng)波動(dòng)可能對(duì)流動(dòng)性造成影響。長(zhǎng)期影響將取決于歐盟和英國(guó)之間對(duì)金融服務(wù)行業(yè)監(jiān)管的演進(jìn)。
稅務(wù)影響潛在而深遠(yuǎn)
“英國(guó)脫歐會(huì)產(chǎn)生潛在但深遠(yuǎn)的稅務(wù)影響!备邆ゼ澛伤赋,多年以來(lái),英國(guó)和歐洲大陸的業(yè)務(wù)依賴(lài)于商品和服務(wù)的自由流動(dòng)以及商業(yè)實(shí)體的自由設(shè)立。自英國(guó)脫歐之時(shí)起,這些將不復(fù)存在。即便英國(guó)與歐盟簽訂自由貿(mào)易協(xié)定,也無(wú)法恢復(fù)到此前水平。
因此,企業(yè)可能需要詳加考量現(xiàn)有的集團(tuán)架構(gòu)及稅務(wù)籌劃在多大程度上依賴(lài)歐盟法律。例如,盡管除英國(guó)外的幾乎所有其他歐盟成員國(guó)均對(duì)股息征收預(yù)提稅,歐盟法律規(guī)定子公司向母公司分派的股息免于繳納預(yù)提稅。英國(guó)脫歐后,免稅待遇很可能將不復(fù)存在。盡管英國(guó)同若干其他歐盟成員國(guó)簽訂有避免雙重征稅的協(xié)定能降低預(yù)提稅稅率,但全額免征預(yù)提稅的協(xié)定很少。如果集團(tuán)企業(yè)的總部位于英國(guó)但在歐洲大陸設(shè)有子公司,派發(fā)的股息可能需要繳納10%(一般而言)的預(yù)提稅。而這是一項(xiàng)絕對(duì)成本,并非僅僅是現(xiàn)金流成本。對(duì)于某些集團(tuán)公司而言,利息和特許權(quán)使用費(fèi)也需要繳納預(yù)提稅。
對(duì)于集團(tuán)企業(yè)來(lái)說(shuō),如果面臨顯著的額外稅務(wù)成本,可能需要考慮重組,甚至考慮進(jìn)行“稅收倒置”重組,以將集團(tuán)總部所在地遷出英國(guó)。
關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘
高偉紳律所看到,英國(guó)脫歐時(shí),出口將面臨關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘,推高英國(guó)從歐盟進(jìn)口商品的價(jià)格,并增加英國(guó)向歐洲出口商品的實(shí)際成本。預(yù)計(jì)英國(guó)將嘗試同歐盟談判并同歐盟約定相關(guān)優(yōu)惠,但這些可能無(wú)法,至少無(wú)法完全在英國(guó)脫歐前到位。
歐盟與非歐盟國(guó)家簽訂有53項(xiàng)貿(mào)易協(xié)定,英國(guó)作為歐盟成員國(guó)也是相關(guān)協(xié)定的締約國(guó)。英國(guó)脫歐后,無(wú)法確定這些貿(mào)易協(xié)定是否仍然持續(xù)。英國(guó)和協(xié)議對(duì)方可能約定修訂協(xié)議,或者必須談判新協(xié)議,或者重新退回世界貿(mào)易組織框架下的權(quán)利地位。貿(mào)易協(xié)議的談判可能會(huì)曠日持久。企業(yè)需要考慮這一情況對(duì)業(yè)務(wù)的影響,尤其是對(duì)企業(yè)供應(yīng)鏈的影響,并且從企業(yè)業(yè)務(wù)的角度考慮自由貿(mào)易協(xié)定需要涵蓋哪些內(nèi)容,并同其所在國(guó)政府溝通。企業(yè)可以討論通過(guò)行業(yè)或貿(mào)易協(xié)會(huì)組團(tuán)的方式展開(kāi)游說(shuō)。
此外,集團(tuán)企業(yè)需要考慮重組供應(yīng)鏈,甚至重組集團(tuán)架構(gòu),以盡可能減少關(guān)稅的整體影響。
商業(yè)合同及人員流動(dòng)
高偉紳律所提醒企業(yè),需要考慮英國(guó)脫歐是否會(huì)對(duì)企業(yè)簽訂的合同中任何條款造成影響,例如涉及非法性、市場(chǎng)干擾以及重大不利變更等條款。同時(shí),企業(yè)還須審查商業(yè)合同是否考慮到現(xiàn)有立法制度,例如長(zhǎng)期外包協(xié)議,如果其定價(jià)所反映的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)需要考慮影響歐盟區(qū)域的現(xiàn)行雇傭法律或限制性承諾。
大量歐盟成員國(guó)公民在英國(guó)各個(gè)行業(yè)就業(yè),同時(shí)也有大量英國(guó)公民在歐盟各成員國(guó)就業(yè)。英國(guó)同歐盟簽訂的任何脫歐協(xié)議中需要解決上述人員繼續(xù)就業(yè)的權(quán)利問(wèn)題。就此而言,有可能針對(duì)這些從業(yè)人員引入“不追溯既往”的制度,允許其繼續(xù)就業(yè)。此外,一旦英國(guó)脫歐,人員出入境流動(dòng)方面會(huì)有新的安排,企業(yè)需要考慮公司內(nèi)可能受影響的人員。
英國(guó)雇傭法律中很大部分源于歐盟法律,包括產(chǎn)假和陪產(chǎn)假、勞務(wù)派遣員工的權(quán)利以及業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓時(shí)員工保護(hù)的相關(guān)法律規(guī)定。如果英國(guó)脫歐,在英國(guó)政府決定修改這些法律之前,這些法律仍將繼續(xù)有效。
法律監(jiān)管規(guī)定的變化
歐盟法律為眾多監(jiān)管制度提供了一個(gè)框架,例如產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、許可框架和公共采購(gòu)規(guī)定。大部分歐盟規(guī)定是通過(guò)出臺(tái)相應(yīng)英國(guó)法律的方式在英國(guó)得以實(shí)施;英國(guó)脫歐后,這些歐盟規(guī)定可能在初期將繼續(xù)適用,但長(zhǎng)期來(lái)看可能會(huì)變化。而那些在英國(guó)直接適用的歐盟法律法規(guī)將需要被替代。公投之后,英國(guó)各政府部門(mén)將需要擬定所需進(jìn)行的法律進(jìn)行變更并公開(kāi)征詢(xún)意見(jiàn)。這可能要?jiǎng)佑谜畠?nèi)部大量資源,從而使其無(wú)暇顧及企業(yè)和消費(fèi)者面臨的其他眾多問(wèn)題。企業(yè)應(yīng)當(dāng)考慮哪些監(jiān)管對(duì)業(yè)務(wù)而言特別重要,以及企業(yè)是否已做好準(zhǔn)備來(lái)理解這些征詢(xún)意見(jiàn)并提出建議。
高偉紳律所提示,企業(yè)需要考慮其是否可以?xún)H憑英國(guó)相關(guān)許可證就可以在歐洲市場(chǎng)開(kāi)展業(yè)務(wù)。金融服務(wù)行業(yè)無(wú)疑將受到影響,但某些其他行業(yè)可能也不例外,例如英國(guó)電視行業(yè)從英國(guó)向歐盟轉(zhuǎn)播電視節(jié)目將會(huì)受到影響。此外,目前英國(guó)企業(yè)可直接在其他歐盟成員國(guó)的法院?jiǎn)?dòng)程序,要求執(zhí)行其市場(chǎng)進(jìn)入權(quán)。而歐盟許可證制度未來(lái)可能對(duì)英國(guó)企業(yè)區(qū)別對(duì)待。如果企業(yè)的業(yè)務(wù)依賴(lài)于在其他歐盟成員國(guó)獲得公共項(xiàng)目合同,那么需要考慮英國(guó)脫歐后企業(yè)是否要改變競(jìng)標(biāo)方式。
此外,高偉紳律所還提醒企業(yè),如果英國(guó)脫歐,企業(yè)還需關(guān)注數(shù)據(jù)保護(hù)法律可能會(huì)導(dǎo)致特殊挑戰(zhàn),目前通過(guò)歐盟單一權(quán)利例如歐盟商標(biāo)、歐盟注冊(cè)外觀專(zhuān)利、補(bǔ)充保護(hù)證書(shū)(SPCs)、受保護(hù)的原產(chǎn)地名稱(chēng)(PDOs)或地理標(biāo)志(GIs)獲得的保護(hù)是否以及將以何種方式在英國(guó)繼續(xù)保留,環(huán)保法律和競(jìng)爭(zhēng)法是否繼續(xù)生效或?qū)⑷绾涡薷。同時(shí),法律修訂很可能是漸進(jìn)過(guò)程,企業(yè)需要跟進(jìn)政策變動(dòng)和法律修訂的提案,評(píng)估擬議修訂對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)可能產(chǎn)生的影響。
四川省商務(wù)青年企業(yè)家聯(lián)合會(huì)以助力四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局,引領(lǐng)企業(yè)品牌發(fā)展新經(jīng)濟(jì)作為本會(huì)核心服務(wù),是企業(yè)與政府、企業(yè)與行業(yè)、企業(yè)與社會(huì)之間的橋梁和紐帶,是全省優(yōu)秀青年企業(yè)家的“孵化器”和“大本營(yíng)”。
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