改革開放三十多年，中國更多強(qiáng)調(diào)的是對外開放。隨著改革開放步伐的加快，開放領(lǐng)域逐步擴(kuò)大，開放層次逐步提高，應(yīng)通過以開放換開放的方式進(jìn)一步提高開放水平，推動(dòng)高水平雙向開放。

　　在中國將重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)業(yè)、掀起新一輪對外開放的同時(shí)，企業(yè)期待其他國家和地區(qū)也能擴(kuò)大開放，通過雙向開放使服務(wù)合作更加緊密。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，改革開放三十多年來，中國更多強(qiáng)調(diào)對外開放，其實(shí)雙向開放更有利于服務(wù)業(yè)的深度融合，提供更多合作機(jī)會(huì)，提升行業(yè)發(fā)展水平。在具體操作方式上，業(yè)內(nèi)人士建言可從貿(mào)易安排入手，推動(dòng)高水平雙向開放。

　　服務(wù)業(yè)應(yīng)雙向開放

　　“開放不僅是中國的事，我覺得國外也應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大開放�！币患抑嗅t(yī)藥企業(yè)負(fù)責(zé)人在第四屆京交會(huì)上對國際商報(bào)記者發(fā)出如此感慨。

　　發(fā)出這一感慨的國內(nèi)藥企人士并不少，其中飽含著中藥人的辛酸。天士力控股集團(tuán)生產(chǎn)制造事業(yè)群CEO葉正良表示，在質(zhì)量控制和生產(chǎn)過程控制方面，國內(nèi)中藥企業(yè)還未達(dá)到發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的質(zhì)量控制要求，一直不能進(jìn)入當(dāng)?shù)刂髁麽t(yī)藥和藥品治療市場。還有不少企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，中國的中藥在品質(zhì)和服務(wù)上沒有問題，只是同發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在理念和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等方面存在差異，因此中國的中藥被擋在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的市場大門之外。

　　這并非個(gè)案。金發(fā)科技股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人對國際商報(bào)記者直言，該公司先是突破國外技術(shù)封鎖，自主研發(fā)生產(chǎn)了改性塑料，但目前碳纖維材料在日本等國仍受管制，給公司研發(fā)和生產(chǎn)帶來障礙。

　　對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國WTO研究院執(zhí)行院長屠新泉曾表示，改革開放三十多年，中國更多強(qiáng)調(diào)的是對外開放。隨著改革開放步伐的加快，開放的領(lǐng)域漸漸擴(kuò)大，層次逐步提高，應(yīng)通過以開放換開放的方式進(jìn)一步提高開放水平。

　　推動(dòng)高水平雙向開放。去年年底發(fā)布的2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議公報(bào)首次提出“高水平雙向開放”。今年初，國務(wù)院決定在全國15地開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)時(shí)，就在試點(diǎn)方案中明確指出，要重點(diǎn)對包括擴(kuò)大服務(wù)業(yè)雙向開放力度在內(nèi)的八大方面制度建設(shè)進(jìn)行探索。

　　加大力度推動(dòng)雙向開放

　　“中國服務(wù)業(yè)的開放和改革將為全球服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新營造更加廣闊的空間�！鄙虅�(wù)部副部長王受文在第四屆京交會(huì)上表示。

　　中國服務(wù)業(yè)的開放和改革步伐不可謂不大。王受文表示，中國已采取了三大舉措擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放：一是設(shè)立四大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，實(shí)行“準(zhǔn)入前國民待遇+負(fù)面清單”管理模式，服務(wù)業(yè)對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大;二是對于港澳地區(qū)，通過CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議開放了153個(gè)服務(wù)部門，開放度達(dá)95.6%;三是通過簽署自貿(mào)協(xié)定，中國與韓國、澳大利亞都承諾以負(fù)面清單方式進(jìn)行服務(wù)貿(mào)易談判。

　　雙向開放給企業(yè)投資帶來利好。圓通速遞有限公司海外合作經(jīng)理?xiàng)畛拷菰诮邮車�際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，在第四屆京交會(huì)舉辦期間，公司分別與土耳其、以色列等國的快遞企業(yè)簽署了合約，將在清關(guān)和落地配送等方面開展合作。此舉節(jié)約了資源，開拓了市場，通過合作可提高上述國家的快遞業(yè)發(fā)展水平。而這一合作正是得益于開放，諸如此類的貿(mào)易安排是此項(xiàng)合作達(dá)成的基礎(chǔ)。

　　商務(wù)部研究院服務(wù)貿(mào)易研究所副主任李俊在接受國際商報(bào)記者采訪時(shí)表示，服務(wù)業(yè)開放，一是應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完善貿(mào)易安排，加快推動(dòng)中美、中歐雙邊投資協(xié)定等談判，推動(dòng)雙向開放;二是對已經(jīng)達(dá)成的開放領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)在落地上下功夫，避免“大門開了，小門沒開”等現(xiàn)象。

　　“雙向開放可以在更廣闊空間發(fā)揮北京優(yōu)質(zhì)資源的輻射帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、融合發(fā)展、共同發(fā)展�！北本┦形瘯�記郭金龍表示，北京在去年成為服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)后，堅(jiān)定不移地?cái)U(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放。今后，北京將按照對等互惠的原則，放眼世界，面向全國，進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入，推動(dòng)服務(wù)業(yè)雙向互惠開放。