國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)官員近日表示，目前資源稅全面改革的多項(xiàng)準(zhǔn)備工作正在緊鑼密鼓進(jìn)行中。據(jù)悉，7月1日，資源稅全面改革將在全國(guó)推開(kāi)，這是營(yíng)改增之后，國(guó)家推進(jìn)的第二項(xiàng)稅制改革任務(wù)。

　　改革后企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)是否會(huì)提高是業(yè)界最關(guān)注的問(wèn)題，國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)孫瑞標(biāo)指出，此次改革中，稅率的確定要兼顧企業(yè)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況和承受能力，合理確定資源稅計(jì)稅依據(jù)和稅率水平，增強(qiáng)稅收彈性，總體上不增加企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。

　　孫瑞標(biāo)表示，《資源稅稅目稅率幅度表》規(guī)定的稅率幅度是根據(jù)各地實(shí)測(cè)的2012—2014年資源稅費(fèi)負(fù)擔(dān)率為基礎(chǔ)確定的。在此基礎(chǔ)上，為支持當(dāng)前礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，考慮到穩(wěn)增長(zhǎng)大局的需要，還適當(dāng)調(diào)低了大多數(shù)礦種的稅率幅度上限，并增設(shè)了稅收優(yōu)惠政策，以確保礦山企業(yè)總體負(fù)擔(dān)不增加。但對(duì)石墨等個(gè)別戰(zhàn)略性礦種，則適當(dāng)上調(diào)了其稅率幅度上限，以保護(hù)這種資源的開(kāi)采。因此，改革后大部分企業(yè)的稅率幅度將有所降低。

　　另一方面，孫瑞標(biāo)指出，全面構(gòu)建從價(jià)計(jì)征機(jī)制是本次改革的核心。將資源稅與體現(xiàn)資源供需關(guān)系的市場(chǎng)價(jià)格直接掛鉤，有利于建立有效的稅收自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制，因此，原則上應(yīng)對(duì)全部資源產(chǎn)品實(shí)行從價(jià)計(jì)征。但考慮到粘土、砂石等極少數(shù)資源品種計(jì)稅價(jià)格難以取得，對(duì)其仍實(shí)行從量定額計(jì)征辦法，但也要同時(shí)實(shí)行清費(fèi)立稅的有關(guān)改革內(nèi)容。