針對(duì)民間投資持續(xù)回落的現(xiàn)狀,為促進(jìn)民間投資健康發(fā)展,國(guó)務(wù)院辦公廳7月4日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好民間投資有關(guān)工作的通知》,對(duì)進(jìn)一步做好民間投資有關(guān)工作進(jìn)行部署。
通知指出,促進(jìn)民間投資健康發(fā)展,既利當(dāng)前又惠長(zhǎng)遠(yuǎn),對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)具有重要意義,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。
通知要求抓緊建立市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,進(jìn)一步放開(kāi)民用機(jī)場(chǎng)、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)、油氣勘探開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域準(zhǔn)入,在基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域去除各類顯性或隱性門(mén)檻,在醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等民生領(lǐng)域出臺(tái)有效舉措,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。
通知還要求,各省(區(qū)、市)人民政府、各有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng),及時(shí)破除各種關(guān)卡,該取消的行政審批事項(xiàng)要堅(jiān)決取消,該給市場(chǎng)的權(quán)力要盡快放給市場(chǎng)。全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式。加快構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、透明高效的事中事后監(jiān)管體系。聚焦薄弱環(huán)節(jié),全面提升政府服務(wù)能力和水平。
對(duì)于民營(yíng)企業(yè)反映強(qiáng)烈的融資難融資貴問(wèn)題,通知要求,各省(區(qū)、市)人民政府積極推動(dòng)改進(jìn)金融服務(wù),拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道,降低融資成本,推進(jìn)政府主導(dǎo)的省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
通知強(qiáng)調(diào),認(rèn)真抓好督查和評(píng)估調(diào)研發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)。各省(區(qū)、市)人民政府、各有關(guān)部門(mén)要“對(duì)號(hào)入座”,逐項(xiàng)檢查,及時(shí)整改,確保取得實(shí)效。國(guó)家發(fā)改委要會(huì)同有關(guān)部門(mén)成立督導(dǎo)組,從7月中旬開(kāi)始,對(duì)民間投資體量大、同比增速下降較快和近期民間投資增速滯后的省(區(qū)、市)組織開(kāi)展重點(diǎn)督導(dǎo)。
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