摘要:在多年的研究和教學(xué)中我感覺到,目前經(jīng)濟(jì)學(xué)界不缺理論也不缺數(shù)據(jù),缺的是常識(shí);政策制定部門也不缺建議和謀士,缺的同樣是常識(shí)。學(xué)界和政策制定部門缺少哪些常識(shí)呢?我想列出這樣幾項(xiàng)。
常識(shí)一:中央銀行印鈔票不能創(chuàng)造價(jià)值。印鈔票僅僅轉(zhuǎn)移價(jià)值,僅僅是價(jià)值在債權(quán)人和債務(wù)人之間的轉(zhuǎn)移,僅僅是價(jià)值在政府和私人部門之間的轉(zhuǎn)移。如果印鈔票能解決經(jīng)濟(jì)問題,這個(gè)世界上根本不會(huì)有經(jīng)濟(jì)問題,因?yàn)橛♀n票是最簡單的、成本幾乎等于零的一項(xiàng)政策措施。
常識(shí)二:財(cái)政部門不創(chuàng)造價(jià)值。財(cái)政的收入來自于企業(yè)和個(gè)人,財(cái)稅政策僅僅是財(cái)富的重新分配,是財(cái)富在父輩和子孫之間的重新分配,是財(cái)富在國有和民營部門之間的重新分配。如果財(cái)政靠借債增加支出,這就是典型的財(cái)富的代際轉(zhuǎn)移支付,而債務(wù)積累的后果,我們都知道,很可能是希臘那樣的財(cái)務(wù)和金融危機(jī)。如果財(cái)政支出的增加是靠稅收,那么就是當(dāng)代人之間的轉(zhuǎn)移支付,對宏觀總需求的數(shù)量沒有影響。
常識(shí)三:中央計(jì)劃配置資源的效率不可能比市場高,這里講的中央計(jì)劃包括各式各樣的規(guī)劃。盡管市場不完美,盡管市場配置資源不是帕累托最優(yōu)的,中央計(jì)劃配置資源的效率也不可能比市場高。如果中央計(jì)劃配置資源的效率比市場高,我們就沒有必要在1978年啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)改革。中央計(jì)劃之所以配置資源的效率沒有市場高,因?yàn)檎賳T既沒有足夠的激勵(lì),也沒有足夠的信息,使他們能夠制定比市場自發(fā)配置更加高明的方案。這個(gè)常識(shí)在30多年前,我們在開始市場化改革的時(shí)候就一再強(qiáng)調(diào),但今天似乎已被人們忘記了。
隨著社會(huì)分工和協(xié)作的日趨復(fù)雜,隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的越來越大,隨著創(chuàng)新越來越成為經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿,我們從理論和?shí)證上都可以證明,基于市場的分散決策是不可避免的,而且基于市場的分散決策在大多數(shù)情況下,比中央計(jì)劃的效果會(huì)更好。
常識(shí)四:由于貨幣政策不創(chuàng)造價(jià)值,由于財(cái)政政策不創(chuàng)造價(jià)值,由于中央計(jì)劃配置資源的效率比市場低,所以經(jīng)濟(jì)的增長是不可能依靠宏觀政策來實(shí)現(xiàn)的。經(jīng)濟(jì)增長的定義就是價(jià)值的創(chuàng)造,既然政府不能創(chuàng)造價(jià)值,那么政府也不可能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長,經(jīng)濟(jì)增長的源泉只有兩個(gè),增加資源投入或者提高資源使用的效率。在增加資源投入方面,麻省理工學(xué)院的索洛教授早就證明,單純依靠資源投入的增長是不可持續(xù)的,可持續(xù)增長的唯一道路就是提高資源使用的效率,而提高效率的最重要手段是創(chuàng)新。宏觀政策的作用,充其量只能使短期GDP接近潛在GDP,而且是以價(jià)格信號的扭曲和資源行政配置的低效為代價(jià)所實(shí)現(xiàn)的短期目標(biāo)。宏觀政策對于潛在GDP,要么沒有影響,要么更糟,可能會(huì)傷害經(jīng)濟(jì)長期的增長潛力。在這里我想澄清一個(gè)概念,我們通常所講的經(jīng)濟(jì)增長,不是統(tǒng)計(jì)局那個(gè)GDP數(shù)字,我們講的經(jīng)濟(jì)增長是潛在GDP的增長。這個(gè)概念在學(xué)校和社會(huì)上被搞亂了,在政策制定部門更是含混不清。
我們?nèi)绻芙⑵鹕鲜鰩醉?xiàng)常識(shí),再回過頭來看主流的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué),發(fā)現(xiàn)主流的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)有意無意在忽視和否定常識(shí),用經(jīng)不起推敲的假設(shè)和邏輯代替常識(shí),在政府熱心倡導(dǎo)下,主流的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)將人們的注意力從最重要的宏觀問題,也就是長期增長,轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)的短期穩(wěn)定,將經(jīng)濟(jì)增長主要驅(qū)動(dòng)力從企業(yè)和個(gè)人的創(chuàng)新轉(zhuǎn)移到了政府官員的規(guī)劃。為了扭轉(zhuǎn)這個(gè)傾向,有必要在常識(shí)的基礎(chǔ)上重構(gòu)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。重構(gòu)的第一步是提出正確的問題,一個(gè)正確的問題比十個(gè)正確的答案都重要。宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)研究什么?研究經(jīng)濟(jì)增長的源泉,要將宏觀經(jīng)濟(jì)研究的重點(diǎn),從短期波動(dòng)和反周期政策堅(jiān)決地轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)的長期增長上來。
即便對于短期的經(jīng)濟(jì)問題的研究,對于政策研究,我們也必須看到主流宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的致命局限性。主流宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)在沒有周期理論情況下,提出了反周期的貨幣政策和財(cái)政政策;在沒有政府理論的情況下,提出了政府干預(yù)的主張。這些理論上的先天不足,使宏觀政策在現(xiàn)實(shí)執(zhí)行中走向了預(yù)期目標(biāo)的反面。
為什么講主流宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)提出了沒有周期理論的反周期政策?因?yàn)樵趧P恩斯主義的長期影響下,我們已經(jīng)形成了固定的思維,碰到經(jīng)濟(jì)過熱就緊縮,碰到衰退就刺激,這些經(jīng)典的政策已經(jīng)成為人們堅(jiān)信不疑的金科玉律,甚至變成神經(jīng)質(zhì)的條件反射,以至于人們不再追問,為什么經(jīng)濟(jì)會(huì)過熱?為什么經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)衰退?
如果深入研究一下經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的原因,如果經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)是由于新技術(shù)的產(chǎn)生而造成的,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn),有無必要進(jìn)行宏觀調(diào)控都成了很大的問題,反周期政策很有可能從根子上就是錯(cuò)誤的。例如在19、20世紀(jì)之交,世界上出現(xiàn)了一項(xiàng)新技術(shù),那項(xiàng)新技術(shù)帶給人類生活和生產(chǎn)的沖擊絲毫不亞于今天的互聯(lián)網(wǎng),那就是鐵路。當(dāng)鐵路作為新技術(shù)出現(xiàn)時(shí),引發(fā)了一波投資的高潮,西方主要市場經(jīng)濟(jì)國家進(jìn)入了繁榮期,用我們今天的話來講就是經(jīng)濟(jì)過熱了。這時(shí)我們要問,伴隨新技術(shù)而來的投資高峰使經(jīng)濟(jì)過熱時(shí),中央銀行應(yīng)該采取什么政策?難道中央銀行應(yīng)該像今天教科書的標(biāo)準(zhǔn)答案所說的那樣,提高利率,收緊銀根嗎?我們仔細(xì)想一想,這樣的政策是不是合理?為什么要在一項(xiàng)新技術(shù)推廣普及因而經(jīng)濟(jì)繁榮的時(shí)候采取緊縮政策呢?為什么要增加企業(yè)的融資成本來抑制投資呢?為什么要阻止新技術(shù)的推廣和普及呢?對于教科書上似乎是普遍真理的說法和社會(huì)上的固化思維,我們要懷疑,提出挑戰(zhàn)。
當(dāng)全國性的鐵路網(wǎng)已基本鋪設(shè)完畢時(shí),投資下降、經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退,這時(shí)政府又該采取什么政策呢?按照今天固化的思維,當(dāng)然是央行減息,放松銀根,刺激投資。但是在下一輪的新技術(shù)出現(xiàn)之前,到哪里去投資呢?鐵路建設(shè)已經(jīng)都完成了,新的技術(shù)還沒有出現(xiàn),電力電網(wǎng)是十幾年以后的事,宏觀調(diào)控調(diào)什么呢?我們現(xiàn)在會(huì)不假思索的說:既然經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退,當(dāng)然應(yīng)該減息、降準(zhǔn),但是實(shí)體經(jīng)濟(jì)處于兩個(gè)技術(shù)高峰之間的低谷,缺乏投資機(jī)會(huì),央行放出貨幣只能流入資產(chǎn)市場,推動(dòng)資產(chǎn)泡沫的膨脹,就像今天我們在國內(nèi)所看到的那樣。在沒有周期理論的支持下,傳統(tǒng)的凱恩斯主義對策不僅無法穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),反而會(huì)制造新的經(jīng)濟(jì)波動(dòng),這就是多余貨幣所造成的資產(chǎn)泡沫,以及資產(chǎn)泡沫破滅后的經(jīng)濟(jì)衰退,2008年全球金融危機(jī)不就是這樣產(chǎn)生的嗎?
這是我們對于凱恩斯主義宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)批評,它設(shè)計(jì)了反周期的政策,卻沒有一個(gè)周期理論作為基礎(chǔ),這個(gè)學(xué)說的另一個(gè)問題是提出了沒有政府理論的政府干預(yù)。凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為市場天生是不穩(wěn)定的,因?yàn)樵谒饺瞬块T中,企業(yè)家具有非理性的“動(dòng)物精神”,在快速的創(chuàng)新和市場競爭淘汰面前,他們對未來又是異常樂觀而過度投資,有時(shí)悲觀失望而無所作為,經(jīng)濟(jì)于是便隨著他們的“動(dòng)物精神”而發(fā)生波動(dòng)。凱恩斯敏銳并正確地觀察到了預(yù)期的重要性,這是他對經(jīng)濟(jì)學(xué)的一大貢獻(xiàn)。上一世紀(jì),經(jīng)濟(jì)學(xué)上有理性預(yù)期學(xué)派,預(yù)期進(jìn)入經(jīng)濟(jì)學(xué)分析中是凱恩斯的貢獻(xiàn)。遺憾的是,凱恩斯給出了正確的診斷,卻開出了錯(cuò)誤的藥方,他的藥方是政府干預(yù),用政府干預(yù)抵消民間“動(dòng)物精神”所帶來的后果。然而凱恩斯忘記了,如果決定投資的企業(yè)家有動(dòng)物精神,那么制定干預(yù)政策的官員也有動(dòng)物精神怎么辦?動(dòng)物精神對沖動(dòng)物精神是負(fù)負(fù)得正嗎?還是兩害疊加,經(jīng)濟(jì)波動(dòng)更大?所以我們對主流宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的第二個(gè)批評就歸結(jié)為沒有政府理論的政府干預(yù),這個(gè)由凱恩斯發(fā)展起來的理論體系起碼是不完整的,如果再嚴(yán)格一點(diǎn)講,是內(nèi)部邏輯不一致的,而邏輯的不一致是學(xué)術(shù)的大忌。
人們或許會(huì)說,制定干預(yù)政策的官員是理性的,或者不是完全理性,但要比民間理性。那么你必須告訴我,為什么政府官員是理性的,而民間的企業(yè)家就充滿了動(dòng)物精神?我們需要理論和事實(shí)證明這一點(diǎn)。你不能假設(shè),不能為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),假設(shè)一個(gè)理性的和無所不能的政府,政府不僅希望而且能夠穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。你必須在理論上和實(shí)證上證明,這樣一個(gè)政府的存在。實(shí)證上我們看到的是上一世紀(jì)的“大躍進(jìn)”,“大躍進(jìn)”是什么精神?理性的還是動(dòng)物的?我們看到2009年的“4萬億”,“4萬億”又是什么精神?如果政府官員也有動(dòng)物精神,那么我們怎么能夠相信凱恩斯主義的說法,由具有動(dòng)物精神的政府官員來糾正市場中具有動(dòng)物精神的企業(yè)所造成的錯(cuò)誤,這在邏輯上顯然是自相矛盾的。
主流宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的體系它的局限性和內(nèi)在的自相矛盾還不限于這幾點(diǎn),在這個(gè)體系中,復(fù)雜的生產(chǎn)過程被簡化為生產(chǎn)函數(shù),激烈的市場競爭過程被簡化為死氣沉沉的瓦爾拉斯均衡。在這個(gè)體系中,時(shí)間消失了,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中非常重要的時(shí)間因素消失了,所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)包括政府的干預(yù)都是瞬間完成的。時(shí)間消失了,創(chuàng)新消失了,制度消失了,常識(shí)也消失了,只下一位無所不能的仁慈牧羊人,手抓一把青草,引導(dǎo)著為食而亡的羊群走向美好幸福的未來。這就是主流的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)為我們描述的一幅圖景。
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)需要重構(gòu),重構(gòu)的基礎(chǔ)是常識(shí),而不是先入為主的假設(shè)。常識(shí)來自于對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的觀察,來自于對于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者行為的觀察。任何學(xué)科都需要假設(shè),但假設(shè)要符合常識(shí),不能為了體系的完整而任意假設(shè),更不能做出自相矛盾的假設(shè)。重構(gòu)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的起點(diǎn)是現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì),現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各種參與者:政府官員、企業(yè)家、老百姓、消費(fèi)者等等,對于他們行為的觀察,對于生產(chǎn)和市場交易的觀察,是我們研究的起點(diǎn)。
中國的改革開放已經(jīng)進(jìn)行了30多年,這30多年的經(jīng)驗(yàn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究提供了豐富的材料,我們應(yīng)該在學(xué)習(xí)和批判國際上現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)上,充分的利用中國經(jīng)濟(jì)實(shí)踐為我們提供的材料,重構(gòu)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué),為經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
四川省商務(wù)青年企業(yè)家聯(lián)合會(huì)以助力四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局,引領(lǐng)企業(yè)品牌發(fā)展新經(jīng)濟(jì)作為本會(huì)核心服務(wù),是企業(yè)與政府、企業(yè)與行業(yè)、企業(yè)與社會(huì)之間的橋梁和紐帶,是全省優(yōu)秀青年企業(yè)家的“孵化器”和“大本營”。
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