產(chǎn)業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,制造業(yè)是城市經(jīng)濟(jì)的脊梁,成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市,需要先進(jìn)制造業(yè)擔(dān)當(dāng)重任。

        9月以來(lái),成都工業(yè)光彩奪目。先是重大項(xiàng)目頻頻落地。在第二屆中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì)進(jìn)出口商品展暨中國(guó)西部(四川)國(guó)際投資大會(huì)上,成都先后與克諾爾集團(tuán)、丹納公司、中國(guó)一汽集團(tuán)、吉利集團(tuán)、匯洋控股集團(tuán)等企業(yè)密集簽約,51個(gè)工業(yè)項(xiàng)目落地,增強(qiáng)了汽車、軌道交通等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的深度。

        繼而報(bào)盤數(shù)據(jù)出爐。1-8月,成都完成工業(yè)投資1896.4億元、同比增長(zhǎng)35.2%,完成技改投資1644.3億元、同比增長(zhǎng)28.3%,納入全市重點(diǎn)跟蹤服務(wù)體系的449個(gè)億元以上重大工業(yè)和信息化項(xiàng)目完成投資856.78億元,完成全年計(jì)劃的122.4%。

        更重要的是工業(yè)發(fā)展新理念深入人心。以產(chǎn)業(yè)新城為核心構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,成都優(yōu)化全市“20 10”產(chǎn)業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和空間規(guī)模,重塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理。

        成都市經(jīng)信委表示,到2022年,成都力爭(zhēng)制造業(yè)規(guī)模突破2萬(wàn)億元,先進(jìn)制造業(yè)占工業(yè)比重達(dá)50%以上,建成全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)城市。

制造業(yè)“乘數(shù)效應(yīng)”牽引西部經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)

        學(xué)先進(jìn)、找差距、添措施,成都重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目“競(jìng)進(jìn)拉練”每季度舉行一次。抓項(xiàng)目、促投資,是成都推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。

        在最近召開(kāi)的一次“競(jìng)進(jìn)拉練”中,成都市主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào),嚴(yán)格落實(shí)“一把手”帶頭招商和“出勤率 簽約率 開(kāi)工率”綜合考核機(jī)制,加大專項(xiàng)督查和跟蹤督查力度,確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)、落到實(shí)處、取得實(shí)效。

        2016年,成都工業(yè)和技改投資分別完成2246.2億元和1956億元,同比增長(zhǎng)41%和38.7%,尤其是工業(yè)投資增速位居全國(guó)副省級(jí)城市第一。

        盡管高歌猛進(jìn),但在成都決策層看來(lái),仍需對(duì)照標(biāo)桿、砥礪前行。

        成都的目標(biāo)是建成全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)城市。今年4月底,成都市第十三次黨代會(huì)召開(kāi),明確提出要培育先進(jìn)制造業(yè)新優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)西部經(jīng)濟(jì)中心功能。

        緊隨其后,成都國(guó)家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)召開(kāi)。為了幫助決策、凝聚共識(shí),《成都與部分國(guó)內(nèi)外城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較分析》成為會(huì)議材料之一。

       建設(shè)國(guó)家中心城市,核心在城市功能,關(guān)鍵靠產(chǎn)業(yè)支撐。分析顯示,制造業(yè)每投入1美元帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.8美元,每產(chǎn)出1美元帶動(dòng)其他領(lǐng)域產(chǎn)出3.6美元,因?yàn)榫哂小俺藬?shù)效應(yīng)”,必須堅(jiān)定不移地發(fā)展壯大先進(jìn)制造業(yè)。

        成都市委、市政府作出部署,以先進(jìn)制造業(yè)為牽引,加快工業(yè)化進(jìn)程,力爭(zhēng)到2022年制造業(yè)規(guī)模突破2萬(wàn)億元。

        成都有這樣的時(shí)代擔(dān)當(dāng)和歷史機(jī)遇。去年12月,工業(yè)和信息化部批復(fù)同意《成都市創(chuàng)建“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市實(shí)施方案》,成都由此成為全國(guó)第二批、西部第一批“中國(guó)制造2025”試點(diǎn)示范城市。

        成都的使命是:推動(dòng)傳統(tǒng)制造向智能制造、生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造、資源消耗型制造向綠色制造轉(zhuǎn)變,在“創(chuàng)新能力”“質(zhì)量效益”“兩化融合”“綠色發(fā)展”4個(gè)方面實(shí)現(xiàn)全國(guó)率先示范。

        為了重塑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)地理,成都啟動(dòng)實(shí)施“東進(jìn)、南拓、西控、北改、中優(yōu)”的“十字方針”,在全市統(tǒng)籌布局建設(shè)66個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確、專業(yè)分工合理、差異發(fā)展鮮明的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。

        尤其是“東進(jìn)”戰(zhàn)略,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)分區(qū)、集約開(kāi)發(fā)、集群發(fā)展,將推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重心東移,規(guī)劃建設(shè)天府國(guó)際空港新城和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地,開(kāi)辟經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“第二主戰(zhàn)場(chǎng)”,打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎。

        這也意味著,龍泉山東側(cè)將成為成都工業(yè)空間增量的主要拓展區(qū)域和工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量的主要承載區(qū)域。跨過(guò)龍泉山,成都工業(yè)別有天地。

支柱產(chǎn)業(yè) 優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) 未來(lái)產(chǎn)業(yè)加快構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系

        今年5月,國(guó)內(nèi)首條6代柔性AMOLED生產(chǎn)線在成都投產(chǎn),京東方科技集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)王東升表示,成都是該集團(tuán)未來(lái)發(fā)展的重要基地。與此相關(guān),全球領(lǐng)先的集成電路企業(yè)——格羅方德半導(dǎo)體股份有限公司把全球投資規(guī)模最大、技術(shù)水平最先進(jìn)的晶圓制造基地落戶成都,一時(shí)轟動(dòng)世界,目前公司核心廠房封頂在即。

        類似的電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,正在改變成都在全球產(chǎn)業(yè)格局上的地位,加速邁向“世界軟件名城”和國(guó)際知名電子信息產(chǎn)業(yè)基地。

        成都市經(jīng)信委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,成都以重大項(xiàng)目招引促建為支撐,提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)能級(jí)。這是成都實(shí)施工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系所邁出的堅(jiān)實(shí)一步。

        堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,有所為有所不為,目前“成都造”總體還處于產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中低端環(huán)節(jié),尚缺少全球、全國(guó)知名品牌。成都集中資源和政策,著力培育以技術(shù)密集型和知識(shí)密集型為核心的高端高質(zhì)高新現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

“五大支柱產(chǎn)業(yè) 五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè) 未來(lái)產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),浮出水面

        即,重點(diǎn)支持電子信息、汽車制造、食品飲料、裝備制造、生物醫(yī)藥五大支柱產(chǎn)業(yè)提升能級(jí),深度參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工；

        大力支持航空航天、軌道交通、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先發(fā)展、規(guī)模發(fā)展,加快形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新支撐；

        緊盯新一輪科技產(chǎn)業(yè)變革發(fā)展前沿,超前布局人工智能、精準(zhǔn)醫(yī)療、虛擬現(xiàn)實(shí)、傳感控制、增材制造等未來(lái)產(chǎn)業(yè),搶占行業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。

        同時(shí),成都將加快推動(dòng)建材、輕工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新裝備轉(zhuǎn)型升級(jí),向智能化、綠色化、服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

        方向既明,步履堅(jiān)定。今年1-8月,亞信集團(tuán)股份有限公司信息安全總部基地等102個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),成都醫(yī)學(xué)城三醫(yī)創(chuàng)新中心三期等93個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。

        為了釋放政策紅利,開(kāi)啟工業(yè)發(fā)展的“黃金時(shí)代”,成都市經(jīng)信委正梳理現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)支持政策,結(jié)合成都“產(chǎn)業(yè)新政50條”,補(bǔ)充強(qiáng)化相關(guān)政策措施,在政策、要素、服務(wù)、保障等方面綜合施策、精準(zhǔn)用力、協(xié)同發(fā)力,全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)新政落地落實(shí),推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源要素向優(yōu)秀企業(yè)傾斜,切實(shí)為提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)“鋪路”。

        同時(shí),秉持為企業(yè)服務(wù)“三到精神”和“親”“清”理念,優(yōu)化行政審批流程,完善重大項(xiàng)目綠色通道,落實(shí)集中服務(wù)、定期協(xié)調(diào)、“一站式辦結(jié)”等服務(wù)制度,確保項(xiàng)目推進(jìn)落到實(shí)處。

        未來(lái)5年,堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、品牌發(fā)展、質(zhì)量為先”,成都將全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn),力爭(zhēng)電子信息產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模過(guò)萬(wàn)億,汽車制造、生物醫(yī)藥、軌道交通、航空航天等產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模過(guò)千億,增強(qiáng)在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈上的競(jìng)爭(zhēng)力。

加快產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè) 提升城市能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力

        9月14日,吉利控股集團(tuán)3個(gè)項(xiàng)目簽約落戶成都,地點(diǎn)是承載“東進(jìn)”戰(zhàn)略的重要區(qū)域——簡(jiǎn)州新城。

        3個(gè)項(xiàng)目總投資高達(dá)300億元,分別是全日制本科普通高校項(xiàng)目、成都銘泰汽車文化小鎮(zhèn)、吉利新能源高端汽車零部件產(chǎn)業(yè)園。

        將人才培養(yǎng)、研發(fā)、制造、文化功能等產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合到一個(gè)區(qū)域同步建設(shè),具有顯著的“產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”特征。

        著力構(gòu)建主題鮮明、要素可及、資源共享、協(xié)作協(xié)同、綠色循環(huán)、安居樂(lè)業(yè)的具有全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能級(jí)和水平,恰是成都全新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念。

        成都市經(jīng)信委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“集群化”“融合化”“垂直化”“生態(tài)化”是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì),隨著新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革不斷深入,產(chǎn)業(yè)“裂變—跨界—融合”趨勢(shì)日益明顯,不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)相互滲透、相互交叉,深刻改變了產(chǎn)業(yè)組織方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

       成都市委、市政府作出部署,要以建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城為目標(biāo),以區(qū)域集中、產(chǎn)業(yè)集群、開(kāi)發(fā)集約為方向,引導(dǎo)不同區(qū)域的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)聚集,帶動(dòng)研究創(chuàng)新力量和服務(wù)體系聚集,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)上下游和協(xié)作關(guān)聯(lián)企業(yè),通過(guò)共享、匹配、融合形成若干微觀生態(tài)鏈,集成構(gòu)建為產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)從單一的生產(chǎn)型園區(qū)經(jīng)濟(jì),向生產(chǎn)、服務(wù)、消費(fèi)等多功能的城市型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

        格羅方德也在作出表率。按照其與成都簽訂的《FD-SOI產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈行動(dòng)計(jì)劃》,雙方計(jì)劃用6年時(shí)間、投資超過(guò)1億美元,在蓉建立一個(gè)世界級(jí)的FD-SOI生態(tài)系統(tǒng),吸引更多頂尖的半導(dǎo)體公司落戶成都,重點(diǎn)建立與有關(guān)高校間的合作伙伴關(guān)系,使成都成為下一代芯片設(shè)計(jì)的卓越中心。

        據(jù)成都市經(jīng)信委介紹,落實(shí)成都“十字方針”,目前正優(yōu)化全市“20 10”產(chǎn)業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和空間規(guī)模,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套用房、能源和信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

        打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的路徑日漸清晰:以市場(chǎng)化方式推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“二次開(kāi)發(fā)”、園區(qū)品牌化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)城一體發(fā)展,引領(lǐng)城市和產(chǎn)業(yè)時(shí)序上同步規(guī)劃、空間上融合布局、功能上產(chǎn)城一體。

        圍繞產(chǎn)業(yè)新城建設(shè),加快打造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,成都制定了《成都市產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃》《成都市制造牽引產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)工作方案》《產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)指引》,將建立月度推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì)制度,重點(diǎn)推進(jìn)13個(gè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)。

        而在梳理重點(diǎn)企業(yè)、上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、重要科研院所后,成都將繪制產(chǎn)業(yè)鏈及全球重點(diǎn)企業(yè)全景圖,為在全球范圍內(nèi)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合提供“指南”。

（來(lái)源：四川日?qǐng)?bào)）