多次預告之后，美國總統(tǒng)特朗普的首次訪華行程日前已經(jīng)敲定。而各方高度關注的首屆中國國際進口博覽會也終于落地。

       記者２日從國新辦發(fā)布會獲悉，首屆中國國際進口博覽會將于2018年11月5日至10日在中國國家會展中心（上海）舉辦。

      今年5月，中國國家主席習近平在“一帶一路”國際合作高峰論壇上宣布，中國將從2018年起舉辦中國國際進口博覽會（下稱“進口博覽會”）。這是以習近平同志為核心的黨中央著眼推進新一輪高水平對外開放作出的一項重大決策，是中國向世界開放市場的重大舉措，也是踐行習近平總書記提出的推動構(gòu)建人類命運共同體的又一重要體現(xiàn)。

      商務部國際貿(mào)易談判代表兼副部長傅自應在上述發(fā)布會上指出，舉辦以進口為主題的博覽會，不僅僅是中國首創(chuàng)，在全世界也是唯一的此類專題性博覽會。這充分表明，中國政府主動向世界開放中國市場的真誠意愿，充分體現(xiàn)了中國積極推動經(jīng)濟全球化的大國責任和擔當。

      商務部研究院國際市場研究所副所長白明對第一財經(jīng)記者分析說，中國目前已經(jīng)是世界前兩大貿(mào)易國，其中出口第一，進口第二，長期保持巨額順差，其他國家也期待中國能夠更多地進口自己的產(chǎn)品，中國正是在創(chuàng)造這樣的機會，讓更多的國家分享中國經(jīng)濟成長帶來的成果。

從擴大進口展區(qū)到首推進口博覽會

      如何有效地擴大進口，以促進貿(mào)易平衡，中國政府過去十多年來一直在努力探索，并尋找推進時機。

      記者2日在第122屆廣交會現(xiàn)場觀察發(fā)現(xiàn)，中國商務部副部長錢克明在當天的三期巡館行程中，第二站便是一家位于廣交會進口展區(qū)的馬來西亞企業(yè)展位，并品嘗了這家企業(yè)的白咖啡。

      這背后的原因不難理解，在經(jīng)歷了數(shù)十年井噴式發(fā)展的出口貿(mào)易形成規(guī)模效應后，中國企業(yè)面臨的全球貿(mào)易摩擦日益頻繁。較為直觀的數(shù)據(jù)是，我國已連續(xù)21年成為遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家，連續(xù)10年成為遭遇反補貼調(diào)查最多的國家，近期全球有三分之一的調(diào)查針對中國。截至2016年12月21日，共27個國家（地區(qū)）對我國企業(yè)發(fā)起貿(mào)易救濟調(diào)查119起，平均每3天一起案件。

      以中國最大的對外貿(mào)易平臺“廣交會”為例，作為中國出口風向標，其對于進口貿(mào)易的探索在金融危機之前已經(jīng)起步。自2007年第101屆廣交會開始，廣交會便更名為中國進出口商品交易會，首次設立進口展區(qū)，邀請海外企業(yè)參展，首屆進口展區(qū)有36個國家和地區(qū)的314家企業(yè)參展。此次廣交會進口展區(qū)的參展企業(yè)則高達620家。

      海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，我國貨物貿(mào)易進出口總值20.29萬億元人民幣，比去年同期增長16.6%。其中，進口9.13萬億元，增長22.3%。2013~2016年，我國進口占全球份額均保持在10%左右，成為全球貿(mào)易復蘇的重要動力。

      進口博覽會的舉辦則再次體現(xiàn)了中國向世界開放市場的決心。

      據(jù)介紹，首屆進口博覽會籌備委員會由中共中央政治局常委、國務院副總理汪洋擔任主任，成員單位包括商務部、上海市政府、中共中央宣傳部、外交部等19個單位。8月24日，汪洋主持召開籌備委員會第一次全體會議，對籌備工作作了全面部署。

      10月初，《中國國際進口博覽會實施方案》獲中央領導批準同意。目前，商務部會同上海市政府及有關方面正細化實施方案，明確了路線圖和時間表，并設立專門執(zhí)行機構(gòu)。目前，已向200多個國際上的貿(mào)易伙伴發(fā)出了邀請，誠邀各國參展參會，預計將有100多個國家和地區(qū)的企業(yè)參展。

重要性不亞于廣交會

      “博覽會主要就是為了讓不同發(fā)展程度的國家展示貿(mào)易投資領域的發(fā)展成就，并搭建一個開展國際貿(mào)易交流的平臺，為全世界各個國家、各個方面探討國際貿(mào)易和世界經(jīng)濟重大議題提供平臺�！备底詰�在上述發(fā)布會上表示。

      商務部副部長王炳南也表示，舉辦進口博覽會的一個重要目標，就是為不同發(fā)展水平的國家提升國家影響力、深化貿(mào)易合作提供公共平臺，為了更好幫助發(fā)展中國家和欠發(fā)達國家進入中國。

      白明對記者表示：“中國廣交會長期是中國對外出口的一張名片。進口博覽會機制的建立，重要性上不亞于廣交會。更大的意義上，除了增加商業(yè)機會，也是增加參與資源全球優(yōu)化配置的機會�！�

      傅自應稱，進口博覽會是在新時期推進更高水平對外開放的重要舉措。事實上，2013年以來，國務院出臺了一系列的政策，從財稅、金融、優(yōu)化管理、提高便利化水平等方面提出了多項實質(zhì)性舉措，加強進口、促進對外貿(mào)易平衡。

      王炳南表示，下一步商務部擴大進口集中在三方面：完善擴大進口的財稅政策和金融政策，降低部分日用消費品關稅；改善供求關系和貿(mào)易便利化條件，加快推進通關一體化；改革完善進口管理，推進簡政放權、放管結(jié)合。

      上海市常務副市長周波則在上述發(fā)布會上表示，除了進一步擴大進口功能，上海市還要通過自貿(mào)區(qū)3.0的版本，進一步開放市場，拓展領域。在國家各個部門的指導下，推動完善制度體系和貿(mào)易框架，包括國際貿(mào)易單一窗口要更加有效、高效，貿(mào)易便利化的措施。

      周波還表示，目前上海正以探索自由貿(mào)易港區(qū)建設、深化自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新為契機，加大改革探索力度，整合現(xiàn)有貿(mào)易展示、交易和促進平臺，為進口博覽會搭建線下線上、綜合和專業(yè)相融合的“6天+365天”“一站式”進口交易服務平臺，提供常態(tài)化交易服務，進一步增強進口集散功能，為各國商品進入中國市場提供便利。

      “制度非常重要，要形成一系列具有國際競爭力，與開放型經(jīng)濟體制相匹配、相適應的貿(mào)易監(jiān)管服務體系�！敝懿ㄕf。

中國自美進口引關注

      首屆進口博覽會舉辦時間和地點公布之際，特朗普首次訪華的行程也剛剛確定，無論是從雙邊貿(mào)易規(guī)模抑或是重要程度來看，中美貿(mào)易平衡引申出的中國自美進口問題，再次進入公眾視野。

      根據(jù)外交部公布的信息，應習近平邀請，特朗普將于11月8日至10日對中國進行國事訪問。

      傅自應稱，雙方團隊的溝通是暢通的，并且在有些方面已經(jīng)達成了一些共識�！拔覀兞�爭全力籌備好特朗普總統(tǒng)訪問中國期間能夠有一定的經(jīng)貿(mào)成果，并且就下一步深化中美經(jīng)貿(mào)合作的路徑做一些探討�！彼�說，“我們也期望在此次訪問當中雙方能夠取得一個積極務實互利的成果，在兩國元首會晤達成重要共識的指引下，推動中美合作邁上一個新的臺階�！�

      傅自應稱，中美貿(mào)易不平衡的原因極其復雜，歸根到底是由兩國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、兩國產(chǎn)業(yè)布局不同所形成的競爭力，還有國際分工不同所決定的，同時也受到現(xiàn)行統(tǒng)計制度的影響。

      “當然，中美貿(mào)易不平衡還有一個很重要的原因，就是我國的市場有需求，但是美國方面對中國的高技術產(chǎn)品實行出口管制，我有需求，我想要，你不給我，這也是很大的原因�！备底詰�援引數(shù)據(jù)稱，中國是美國汽車、集成電路、棉花的第二大出口市場，美國出口的62%的大豆、17%的汽車、15%的集成電路、14%的棉花，以及25%的波音飛機都出到了中國市場，“如果中國的市場不是一個開放的市場，能夠形成這樣的局面嗎？”

（來源：第一財經(jīng)）