川商財(cái)〔2017〕45號(hào)

各市（州）、擴(kuò)權(quán)縣（市）商務(wù)主管部門：

　　為進(jìn)一步促進(jìn)我省外經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展，提升外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,根據(jù)《商務(wù)部關(guān)于2017年外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金有關(guān)工作的通知》（商財(cái)函〔2017〕314號(hào)）及《財(cái)政部關(guān)于下達(dá)2017年外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金的通知》（財(cái)行〔2017〕170號(hào)）和《四川省財(cái)政廳 四川省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)<中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則>的通知》（川財(cái)建〔2014〕163號(hào)）的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就做好2017年中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金有關(guān)工作事項(xiàng)通知如下：

　　一、支持重點(diǎn)

　　2017年專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)：一是促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)。二是促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。三是引導(dǎo)有序開展重點(diǎn)領(lǐng)域的對(duì)外承包工程和境外投資等業(yè)務(wù)。（詳細(xì)內(nèi)容見附件1）

　　二、資金分配及使用

　　專項(xiàng)資金采取因素法切塊下達(dá)（其中部分資金已于2016年提前下達(dá)），《財(cái)政廳 商務(wù)廳關(guān)于下達(dá)2017年中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金的通知》（川財(cái)建〔2017〕137號(hào)）已將資金撥付至各市（州）、擴(kuò)權(quán)縣（市）財(cái)政局。同時(shí)，為提高資金使用效率，各地可在2017年外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)定的使用范圍內(nèi)（按照2017年商務(wù)部網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)支持方向內(nèi)容），調(diào)整優(yōu)化支持重點(diǎn)，突出關(guān)鍵領(lǐng)域，加強(qiáng)本年度與2016年加工貿(mào)易重點(diǎn)承接地承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移因素法切塊資金結(jié)余部分統(tǒng)籌使用，盤活存量資金，避免資金沉淀閑置。

　　請(qǐng)各地根據(jù)川財(cái)建〔2014〕163號(hào)及本通知規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際制定具體資金使用細(xì)則，同時(shí)按照屬地原則組織開展資金申報(bào)、審核、公示、撥款等工作。成都市享受定額補(bǔ)助的服務(wù)貿(mào)易試點(diǎn)地區(qū)及示范城市公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金部分亦按此辦理。

　　三、績(jī)效目標(biāo)管理

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，請(qǐng)按照《中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效目標(biāo)管理暫行辦法》（財(cái)預(yù)〔2015〕163號(hào)）相關(guān)要求，參照2017年中央對(duì)地方外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)移支付整體績(jī)效目標(biāo)（附表1）和補(bǔ)助各地資金額度，結(jié)合支持內(nèi)容，科學(xué)合理確定績(jī)效目標(biāo)，填報(bào)《中央對(duì)地方專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付區(qū)域績(jī)效目標(biāo)表》（附表2）報(bào)省商務(wù)廳、財(cái)政廳備案，審核確認(rèn)后的績(jī)效目標(biāo)作為績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)。請(qǐng)各地在組織預(yù)算執(zhí)行中，對(duì)照績(jī)效目標(biāo)做好績(jī)效監(jiān)控，確保年度績(jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

　　四、其他要求

　�。ㄒ唬┱�(qǐng)各地按照川財(cái)建〔2014〕163號(hào)及本通知要求，于2017年9月底前將本年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金具體使用細(xì)則、績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表（包括外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金區(qū)域績(jī)效目標(biāo)、中西部承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移事項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)事項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)，參照附表3、4填報(bào)）報(bào)送省商務(wù)廳、財(cái)政廳。

　�。ǘ�）請(qǐng)各地于2018年1月底前將資金使用情況報(bào)省財(cái)政廳、商務(wù)廳，報(bào)告內(nèi)容包括資金到位情況、支持項(xiàng)目明細(xì)（附表5）、資金使用效果、存在問題及政策建議等，各地資金使用情況將作為下年資金分配的重要參考。

　�。ㄈ�）用好資金網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，及時(shí)準(zhǔn)確完整填報(bào)數(shù)據(jù)。

　　為加強(qiáng)中央、省級(jí)對(duì)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金和項(xiàng)目的全面、實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)監(jiān)管，根據(jù)《商務(wù)部辦公廳關(guān)于啟用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的通知》（商辦財(cái)函〔2014〕593號(hào)）要求，2017年所有中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金都需錄入中央外貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理系統(tǒng)（網(wǎng)址http://zxzj.mofcom.gov.cn），項(xiàng)目申報(bào)和錄入工作由市（州）、擴(kuò)權(quán)縣（市）商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)，各系統(tǒng)用戶應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)系統(tǒng)錄入工作，省商務(wù)廳將商務(wù)部配發(fā)的密鑰分發(fā)給各市（州）、擴(kuò)權(quán)縣（市）商務(wù)主管部門。外貿(mào)中小企業(yè)開拓市場(chǎng)事項(xiàng)仍由各地企業(yè)通過（網(wǎng)址http://www.smeimdf.org.cn）填報(bào)申請(qǐng)。所有網(wǎng)絡(luò)錄入項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容、材料必須與紙質(zhì)文件一致。

　�。ㄋ模└鞯匾�做好政策宣傳及指導(dǎo)，確保符合條件的企業(yè)、單位及時(shí)了解相關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)格按本通知規(guī)定申報(bào)程序受理企業(yè)申報(bào)材料。

　　（五）同一項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)中央和省級(jí)各類財(cái)政資金，否則將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，收回財(cái)政補(bǔ)助資金，并取消該項(xiàng)目單位以后年度項(xiàng)目申報(bào)資格。

　　（六）根據(jù)《四川省商務(wù)廳商務(wù)促進(jìn)資金管理規(guī)定》（川商財(cái)〔2015〕33號(hào)）廳相關(guān)處室結(jié)合職責(zé)要強(qiáng)化對(duì)中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金使用過程指導(dǎo)、監(jiān)督，各地在使用過程中遇到的問題請(qǐng)及時(shí)與廳相關(guān)處室聯(lián)系。