世界銀行行長(zhǎng)金墉在9月12日的“1+6”圓桌對(duì)話會(huì)上的發(fā)言中指出,像“一帶一路”這樣雄心勃勃的倡議能夠通過(guò)改善基礎(chǔ)設(shè)施、擴(kuò)大貿(mào)易和促進(jìn)跨境投資,為參與國(guó)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的發(fā)展效益!拔覀冑澷p‘一帶一路’,并盡我們所能給予支持。”金墉表示,“我們希望同中國(guó)政府合作,在世行年會(huì)和春季會(huì)議期間,每半年召集一次會(huì)議,以持續(xù)保持‘一帶一路’的勢(shì)頭。”
此外,金墉在會(huì)議中指出,全球經(jīng)濟(jì)整體正處于增長(zhǎng)走強(qiáng)時(shí)期,但不能沾沾自喜,因?yàn)橹饕?jīng)濟(jì)體的貿(mào)易保護(hù)主義升級(jí),可能顛覆全球貿(mào)易回暖,尤其會(huì)對(duì)依靠貿(mào)易推動(dòng)增長(zhǎng)與發(fā)展的新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生嚴(yán)重后果。
12日上午,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館同金墉、國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德、世界貿(mào)易組織總干事阿澤維多、國(guó)際勞工組織總干事萊德、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書(shū)長(zhǎng)古里亞和金融穩(wěn)定理事會(huì)主席卡尼共同舉行“1+6”圓桌對(duì)話會(huì)。與會(huì)各方以“構(gòu)建開(kāi)放、活力、包容的世界經(jīng)濟(jì)”為主題,圍繞“全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與經(jīng)濟(jì)全球化的未來(lái)”、“推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”兩個(gè)議題深入探討。
主要經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易保護(hù)主義升級(jí)
金墉表示,目前全球經(jīng)濟(jì)從整體上正處于一個(gè)增長(zhǎng)走強(qiáng)的時(shí)期:全球增長(zhǎng)復(fù)蘇自2016年中期已經(jīng)開(kāi)始,今年上半年繼續(xù)復(fù)蘇,二季度增速達(dá)到3.6%,為2010年年底以來(lái)的最高水平。
“今年1月,我們預(yù)測(cè)2017年全球增長(zhǎng)將從2016年2.4%的危機(jī)后低點(diǎn)回升至2.7%。最近的發(fā)展趨勢(shì)可能帶來(lái)好于預(yù)期的全球增長(zhǎng)結(jié)果!彼Q,推動(dòng)這一增長(zhǎng)勢(shì)頭的是全球制造業(yè)活動(dòng)和貿(mào)易、大體穩(wěn)定的融資環(huán)境和穩(wěn)定下來(lái)的大宗商品價(jià)格。
然而,沾沾自喜還不是時(shí)候。金墉表示,主要經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易保護(hù)主義升級(jí),可能顛覆全球貿(mào)易回暖,可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果,尤其是對(duì)于依靠貿(mào)易推動(dòng)增長(zhǎng)與發(fā)展的新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體。
其中,新興市場(chǎng)和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體也容易受到政策不確定性和地緣政治風(fēng)險(xiǎn)的影響,信心降低并減少投資。而許多低收入國(guó)家還受到脆弱性、沖突、暴力和不利沖擊的影響。他指出,新興市場(chǎng)與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的幾個(gè)趨勢(shì)——對(duì)區(qū)域一體化和全球貿(mào)易的需要、不斷擴(kuò)大的中產(chǎn)階級(jí)、快速和持續(xù)的城市化、減排和抗擊氣候變化的緊迫性——均表明對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資的需求持續(xù)上升。
金墉表示,這些新投資的可持續(xù)性所要求的融資規(guī)模已超出了受限的政府財(cái)政支付能力,而私營(yíng)部門(mén)能帶來(lái)新技術(shù)和運(yùn)營(yíng)效率。我們必須確保準(zhǔn)備工作在技術(shù)上完善,而且融入了社會(huì)和環(huán)境保護(hù)內(nèi)容。這些經(jīng)濟(jì)體目前的投資水平——年均1.3萬(wàn)億美元左右——是根本不夠的。
他還說(shuō),為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、彌合基礎(chǔ)設(shè)施融資缺口和滿足民眾日益高漲的期望,需要的投資規(guī)模意味著我們不能因循守舊,我們需要通過(guò)動(dòng)員私營(yíng)部門(mén)和優(yōu)化利用稀缺公共資源,實(shí)現(xiàn)發(fā)展融資的最大化。要想吸引渴望高回報(bào)率的資本,當(dāng)前正是絕佳時(shí)機(jī),F(xiàn)在有超過(guò)10萬(wàn)億美元投資在負(fù)利率的債券里,24.4萬(wàn)億美元投資在低收益的政府債券里,8萬(wàn)億美元閑置現(xiàn)金在等待更好的投資機(jī)會(huì)。
未來(lái)十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)三來(lái)源
金墉表示,最近幾個(gè)月來(lái)全球經(jīng)濟(jì)正在恢復(fù)元?dú),GDP增長(zhǎng)和全球貿(mào)易穩(wěn)步回暖。中國(guó)發(fā)揮了重要作用,“我們預(yù)計(jì)今年中國(guó)增速可達(dá)6.7%,占全球增長(zhǎng)的比重近30%,之后逐漸放慢速度。中國(guó)正在穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)《十三五規(guī)劃》的增長(zhǎng)目標(biāo)!敝袊(guó)認(rèn)識(shí)到,保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要開(kāi)發(fā)增長(zhǎng)新動(dòng)能。他提出,《十三五規(guī)劃》和《中國(guó)制造2025》戰(zhàn)略均反映出政府尋找增長(zhǎng)新動(dòng)能的決心,尤其是通過(guò)促進(jìn)生產(chǎn)力和創(chuàng)新。
與此同時(shí),世界銀行和國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心正在研究增長(zhǎng)新動(dòng)能以及如何更好地促進(jìn)新動(dòng)能。金墉透露,這項(xiàng)研究的主要成果包括:在很多方面,中國(guó)的增長(zhǎng)新動(dòng)能已經(jīng)在快速改變經(jīng)濟(jì),譬如中國(guó)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)在快速攀登價(jià)值鏈,對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)最大的不再是制造業(yè),而是服務(wù)業(yè);中國(guó)人在電子商務(wù)、金融科技、高鐵、可再生能源和電動(dòng)汽車等技術(shù)上處于領(lǐng)先地位。騰訊、阿里巴巴、華為、滴滴出行等企業(yè)已經(jīng)在全球技術(shù)前沿運(yùn)作;中國(guó)的創(chuàng)新能力迅速成長(zhǎng),目前中國(guó)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占GDP的比重超過(guò)2%,超過(guò)經(jīng)合組織國(guó)家的平均水平,占世界研發(fā)投入總量近15%,居世界第二,僅次于美國(guó);中國(guó)的人力資本能力在快速提高,中國(guó)的勞動(dòng)力中只有10%的人完成了高等教育,低于經(jīng)合組織國(guó)家的30%-40%的水平,但情況正在改善,中國(guó)每年有700萬(wàn)人大學(xué)畢業(yè),3萬(wàn)人獲得科技專業(yè)博士學(xué)位,超過(guò)世界任何國(guó)家,這使中國(guó)正在成為微軟、IBM等世界領(lǐng)先科技企業(yè)的研發(fā)基地之一等等。
“我們和國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心聯(lián)合研究得出的結(jié)論是,在未來(lái)數(shù)十年,增長(zhǎng)主要來(lái)自三個(gè)主要來(lái)源!彼嘎,首先是“扭曲”:過(guò)去的一個(gè)主要增長(zhǎng)動(dòng)能是消除資源配置中的扭曲現(xiàn)象,這在今天仍是一個(gè)重要的增長(zhǎng)來(lái)源,尤其是在生產(chǎn)要素市場(chǎng),即勞動(dòng)力、資本和土地市場(chǎng);其次是“擴(kuò)散”:加快采用現(xiàn)存的更先進(jìn)的技術(shù)、產(chǎn)品和管理方法將是中國(guó)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。第三是“發(fā)現(xiàn)”:隨著中國(guó)更加富裕并逐漸接近技術(shù)前沿,促進(jìn)新技術(shù)的開(kāi)發(fā)變得日益重要。中國(guó)的優(yōu)先重點(diǎn)應(yīng)是繼續(xù)進(jìn)行能力建設(shè),完善促進(jìn)創(chuàng)新的政策。
(來(lái)源:第一財(cái)經(jīng))
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