“買買買”一族又迎來新福利，這次不僅有日用品、汽車，還有醫(yī)療服務(wù)。

      商務(wù)部部長鐘山在今天的十三屆全國人大一次會議記者會上表示，未來將通過擴(kuò)大開放來促進(jìn)消費(fèi)。具體來說，是大幅度放寬市場準(zhǔn)入，下調(diào)汽車、部分日用消費(fèi)品等進(jìn)口關(guān)稅，擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)開放，豐富國內(nèi)市場供應(yīng)，降低消費(fèi)成本。

      這個(gè)表述與之前政策信號一脈相承，對進(jìn)口關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整也早有端倪。今年的政府工作報(bào)告就提出，今年我國將積極擴(kuò)大進(jìn)口，辦好首屆中國國際進(jìn)口博覽會，下調(diào)汽車、部分日用消費(fèi)品等進(jìn)口關(guān)稅；要以更大力度的市場開放，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和貿(mào)易平衡發(fā)展，為消費(fèi)者提供更多選擇。

      去年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會議也指出，將積極擴(kuò)大進(jìn)口，下調(diào)部分進(jìn)口關(guān)稅，繼續(xù)推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)。此外還將促進(jìn)貿(mào)易平衡，更加注重提升出口質(zhì)量和附加值。

      去年11月，中美達(dá)成多方面重要共識，其中包括中國將按照自己擴(kuò)大開放時(shí)間表和路線圖，逐步適當(dāng)降低汽車關(guān)稅。

      鐘山說，中國擁有近14億人口，中等收入群體已經(jīng)有4億人左右。隨著經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展，人民群眾收入不斷增加，生活水平不斷提高，我國消費(fèi)潛力十分巨大。

      但是，消費(fèi)發(fā)展還有短板、弱項(xiàng)。表現(xiàn)之一就是商品和服務(wù)供給難以滿足消費(fèi)升級需要。初步估算，現(xiàn)在我國居民一年去境外購物大約2000億美元，這個(gè)購物清單當(dāng)中，既有高檔商品也有日用消費(fèi)品。境外購物反映出我國優(yōu)質(zhì)商品供應(yīng)不足，而且價(jià)格偏高。服務(wù)消費(fèi)方面，家政、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等都是我們的弱項(xiàng)，在這方面供應(yīng)是不足的。

      “今天早晨我在來的路上看到一條新聞，現(xiàn)在全國有2.4億60歲以上的人口，面臨著一個(gè)居家養(yǎng)老還是社會養(yǎng)老的問題，其實(shí)養(yǎng)老健康都是服務(wù)消費(fèi)的問題，現(xiàn)在確實(shí)是嚴(yán)重不足。”他說。

      商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明告訴第一財(cái)經(jīng)記者，有多個(gè)種類的日用品可能涉及降低關(guān)稅：國民在海外大量購買國內(nèi)能夠生產(chǎn)或經(jīng)過努力能夠生產(chǎn)同品質(zhì)的消費(fèi)品；消費(fèi)的短板領(lǐng)域，比如養(yǎng)老和教育需求的日用品；中國與多國自貿(mào)協(xié)定零關(guān)稅中的消費(fèi)品；“一帶一路”相關(guān)國家進(jìn)口的消費(fèi)品；跨境電商進(jìn)口的日用消費(fèi)品；中國國際進(jìn)口博覽會可能推動進(jìn)口的消費(fèi)品等。

      與此相關(guān)的是，鐘山稱，中國將擴(kuò)大市場準(zhǔn)入，落實(shí)好中央已經(jīng)確定的開放舉措，履行金融對外開放承諾，全面放開一般制造業(yè)，擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、新能源汽車等領(lǐng)域的開放。

      其他利用外資領(lǐng)域的重點(diǎn)工作包括：首先，深化管理體制改革，提升投資便利化水平，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。同時(shí)，加快外資基礎(chǔ)性法律立法進(jìn)程。其次，構(gòu)筑開放平臺。提升各類開發(fā)區(qū)發(fā)展水平，賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港，打造改革開放新高地。再次，優(yōu)化開放布局。加大西部開放力度，暢通開放通道，推動形成新的開放增長極，把西部從開放的末端變成開放的前沿。提升東部開放水平，推動中部開放發(fā)展。最后是完善投資環(huán)境。對內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、平等對待，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，保護(hù)外商的合法權(quán)益，營造親商安商富商的良好環(huán)境。

      鐘山援引世行報(bào)告稱，中國的營商便利化程度過去五年上升了18位，去年我國吸收外資1363億美元，居世界第二位，再創(chuàng)歷史新高。這說明中國的營商環(huán)境不是變差了，而是更好了，中國仍然是外商投資的熱土。

      中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉鶴1月下旬出席在瑞士達(dá)沃斯舉行的世界經(jīng)濟(jì)論壇2018年年會并解讀中國的經(jīng)濟(jì)政策時(shí)稱，中國今年將推出新的改革開放舉措，有些措施或超出國際社會的預(yù)期。他還表示，中國將繼續(xù)推動全面對外開放，加強(qiáng)和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的對接，大幅度放寬市場準(zhǔn)入，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)，特別是金融業(yè)的對外開放。

      商務(wù)部原副部長、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長魏建國接受第一財(cái)經(jīng)記者專訪時(shí)指出，中國超出國際預(yù)期的開放措施，包括打造全球最佳的營商環(huán)境、加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度、建立公正公開透明的法治化環(huán)境、探索建立自由貿(mào)易港。

（來源：第一財(cái)經(jīng)）