3月14日，中國政府網(wǎng)公布了國務(wù)院2018年立法工作計劃（下稱“計劃”），在財稅法規(guī)方面，今年提請全國人大常委會審議共計4部稅收相關(guān)法律草案，分別是稅收征收管理法修訂草案、車輛購置稅法草案、耕地占用稅法草案、資源稅法草案，修訂企業(yè)所得稅法實(shí)施條例，但未提及個人所得稅和房地產(chǎn)稅。

      上述計劃稱，對于其他正在研究但未列入立法工作計劃的立法項目，由有關(guān)部門繼續(xù)研究論證。對于黨中央和國務(wù)院交辦的其他立法項目，抓緊辦理，盡快完成起草和審查任務(wù)。

      此前財政部副部長史耀斌表示，財政部將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央的決策部署，加快啟動個稅改革方案，同時啟動個人所得稅的修法，將個稅改革方案草案提請全國人大常委會按照程序進(jìn)行審議，審議以后來組織實(shí)施。目前全國人大常委會預(yù)算工作委員會、財政部以及其他有關(guān)方面正在抓緊起草和完善房地產(chǎn)稅法律草案。

       為了在2020年落實(shí)稅收法定任務(wù)，今年國務(wù)院計劃將車輛購置稅法草案、耕地占用稅法草案、資源稅法草案提請全國人大常委會審議。

      其實(shí)，上述三部稅法草案已經(jīng)在去年向社會大眾公開征求過意見，邁出立法進(jìn)程中的第一步。去年1月份，耕地占用稅法草案公開征求意見，車輛購置稅法草案和資源稅法草案分別在去年8月和11月公開征求意見。

      上述三部稅法草案均按照平穩(wěn)過渡原則，保持現(xiàn)行稅制框架和稅負(fù)水平基本不變，平轉(zhuǎn)上升為法律。

      稅收征收管理法修訂草案則更早。早在2013年6月，稅收征管法修正案公開征求意見，后于2015年1月將修改后的草案再次公開征求各界意見。根據(jù)這次草案，稅收征管法相比現(xiàn)行法律，增加對自然人納稅人的稅收征管規(guī)定，比如個人也將擁有納稅人識別號。并進(jìn)一步完善納稅人權(quán)益保護(hù)體系，規(guī)范稅收征管行為，健全爭議解決機(jī)制等。

      在財稅方面，國務(wù)院還將提請全國人大常委會審議預(yù)算法實(shí)施條例，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會資本合作條例。

      2015年開始實(shí)施新預(yù)算法后，6月份國務(wù)院法制辦公布了《預(yù)算法實(shí)施條例修訂案草案征求意見稿》，預(yù)算法實(shí)施條例目的是更好地貫徹落實(shí)修改后的預(yù)算法，進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)算管理的規(guī)范性和可操作性。

      去年7月，國務(wù)院法制辦公布了《基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域政府和社會資本合作條例（征求意見稿）》，這是政府和社會資本合作（PPP）領(lǐng)域?qū)蛹壸罡叩姆�律，目的是為了�?guī)范PPP模式，提高公共服務(wù)供給的質(zhì)量和效率，保障公共利益和社會資本方的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

（來源：第一財經(jīng)）