德國(guó)《國(guó)際政治》雙月刊5/6月號(hào)刊發(fā)德國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)全球化和世界經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人克勞迪婭·施穆克爾的文章《東方的很多新氣象》稱，全世界都在注視美國(guó)總統(tǒng)特朗普和他在貿(mào)易政策上無法預(yù)知的舉動(dòng)，特朗普確實(shí)是自由世界貿(mào)易的一大威脅。不過，現(xiàn)在將目光投向亞洲或許更有意義。美國(guó)雖然在世界貿(mào)易中占有重要份額，但這一比重在不斷降低。與此同時(shí)，亞洲快速增長(zhǎng)的發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體的重要性卻在躥升。此外，自由貿(mào)易的中心也從西方轉(zhuǎn)向了東方。世界不會(huì)等待美國(guó)和特朗普。

文章稱，在歐盟和美國(guó)之間的跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定（TTIP）被擱置時(shí)，亞洲卻在重新談判一系列協(xié)定。例如，2018年3月8日，11個(gè)原跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）國(guó)家在智利首都圣地亞哥簽署了全面進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）。東盟十國(guó)自2012年開始與中國(guó)、印度、韓國(guó)、日本、澳大利亞和新西蘭談判的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）可能也即將敲定。

文章稱，CPTPP是亞太地區(qū)最全面的自貿(mào)協(xié)定。11個(gè)TPP國(guó)家同意在美國(guó)缺席的情況下僅對(duì)原協(xié)定做小幅修改后繼續(xù)實(shí)施。即便少了美國(guó)，該協(xié)定也具有巨大經(jīng)濟(jì)效力：CPTPP國(guó)家覆蓋約5億人口；在全球經(jīng)濟(jì)總量中占比13.5%，在世界貿(mào)易中占比15%，被稱為自1994年生效的北美自由貿(mào)易協(xié)定以來世界貿(mào)易中最大和最重要的自貿(mào)協(xié)定。

文章稱，東盟十國(guó)是RCEP的核心，它們自2012年開始與六個(gè)自貿(mào)伙伴就成立自貿(mào)區(qū)展開談判。RCEP國(guó)家覆蓋約50%的世界人口，全球經(jīng)濟(jì)總量占比32%，世界貿(mào)易占比28.5%。

文章稱，與CPTPP相反，RCEP不如說是一項(xiàng)專注于市場(chǎng)準(zhǔn)入（關(guān)稅）的傳統(tǒng)協(xié)定，雖然它也涵蓋服務(wù)、投資、爭(zhēng)端仲裁和電子商務(wù)內(nèi)容。RCEP遠(yuǎn)沒有CPTPP或潛在的TTIP全面深遠(yuǎn)，但單就經(jīng)濟(jì)規(guī)模這一點(diǎn)而言就不容低估。成功簽署RCEP將會(huì)形成世界上最大的貿(mào)易陣營(yíng)。

文章稱，另一個(gè)重要但未受關(guān)注的地區(qū)倡議是智利、哥倫比亞、墨西哥和秘魯于2012年成立的太平洋聯(lián)盟。該聯(lián)盟的目標(biāo)是深度貿(mào)易自由化，重點(diǎn)在監(jiān)管合作、金融市場(chǎng)一體化以及商品、服務(wù)和人員的自由流通。成立以來，已有包括CPTPP成員國(guó)澳大利亞、加拿大、新西蘭和新加坡在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家開始與之談判聯(lián)合成員國(guó)地位。韓國(guó)也在考慮加入談判。太平洋聯(lián)盟的下一場(chǎng)峰會(huì)將于7月24日和25日在墨西哥舉行。

歐盟應(yīng)積極參與亞太新規(guī)則

文章稱，歐盟應(yīng)參與亞太地區(qū)的相關(guān)發(fā)展。那里擁有經(jīng)濟(jì)活力和重要的自由貿(mào)易倡議。因此，歐盟委員會(huì)也在2017年9月發(fā)布的“以平衡和進(jìn)步的貿(mào)易政策掌控全球化”文件中表示要“深化歐盟和亞洲及南美洲未來增長(zhǎng)發(fā)動(dòng)機(jī)之間的關(guān)系”。

文章稱，隨著美國(guó)退出TPP，亞太地區(qū)國(guó)家也尋求加強(qiáng)同歐盟的聯(lián)系，以深化雙邊貿(mào)易關(guān)系。歐盟應(yīng)著手研究相關(guān)倡議，致力于填補(bǔ)美國(guó)在美亞貿(mào)易關(guān)系中留下的缺口。2009年歐盟和東盟自由貿(mào)易談判失敗后，歐盟開始與東盟成員國(guó)分別展開雙邊自貿(mào)協(xié)定談判，其中包括馬來西亞、泰國(guó)、菲律賓和印度尼西亞。與新加坡和越南的自貿(mào)協(xié)定分別于2014年10月和2015年12月簽署。此外，2017年12月歐盟簽署了它在該地區(qū)最重要的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略協(xié)定——?dú)W盟-日本自由貿(mào)易協(xié)定。

文章稱，由于美國(guó)的保護(hù)主義政策，總體貿(mào)易環(huán)境顯著惡化。在美國(guó)采取懲罰性關(guān)稅政策的同時(shí)，亞太地區(qū)卻通過簽署CPTPP和可能簽署RCEP提出了一個(gè)積極的自貿(mào)行動(dòng)替代方案。因此，歐盟應(yīng)迅速改革其貿(mào)易政策并盡快與亞洲國(guó)家簽署自貿(mào)協(xié)定，以便參與到該地區(qū)富有活力的發(fā)展中來。

（來源：參考消息）